这一年，我们聚力惠民利民、除险保安，民生福祉不断增进。社会保障兜实兜牢。十大民生实事全面完成。城镇新增就业5757人，发放创业担保贷款4788万元。累计建成运营“高·幸食堂”40家，街村(社区)养老助餐服务实现全覆盖，受到民政部调研组高度评价和省市主要领导充分肯定。恒大雅苑在全市率先实现住宅全部交付，“保交楼”项目交付3956套。回迁安置城西社区二期、田园社区一期群众713户。化解1.3万户不动产“办证难”历史遗留问题。教育事业稳步提升。完成32所校园环境提升改造，培育新优质成长学校12所。创建市级“名校+”教育共同体2个，经发通远初级中学由经开第一学校委托管理。陕西交通职业技术学院通远校区6000余名师生入驻。被评为全省职业教育改革发展成效明显区。医疗品质明显改善。召开卫生健康工作高质量发展推进大会。区中医医院新院区、区医院120急救中心正式启用，与交大一附院等三级医院建立医联体11个、专科联盟20个，18项医疗技术实现突破。鹿苑卫生院入选省级首批医养结合服务中心。顺利通过国家慢性病综合防控示范区复审。文化供给更加丰富。总建筑面积19.4万平方米的文体中心建成试运营，成为渭北地区规模最大、功能最全的文化体育综合设施。“乡村公共文化服务直通车”荣获“大地欢歌”全省乡村公共文化服务创新大赛一等奖。高陵曲子小戏《供应链》荣获省第十届艺术节戏曲类群星奖。庙西村入选全省传统文化示范村。荣获陕西省全民健身示范区。社会大局安全稳定。创新推行企业“四色”分类安全管理模式⑨，成立全市首支村级消防队，安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”，食品药品安全零事故。全面完成5.05万户农村自建房建档立卡和68栋C、D级自建房整治。建成“暖心警务会客厅”9个，实施派出所主防“1551”工作模式⑩。成立劳动争议诉讼调解中心，“工会+法院+检察院+人社”联动调解，职工维权周期大大缩短，治理农民工欠薪1413万元。全面摸清政府债务和融资平台债务底数，防范化解工作有效推进。荣获全省首批“平安银鼎”。
这一年，我们聚力依法行政、提高效能，自身建设持续加强。主动接受各方监督。自觉接受区人大及其常委会监督、区政协民主监督和社会各界监督。办理人大代表建议66件、政协委员提案144件，做到件件有回复、事事有落实。依法行政扎实推进。“八五”普法走深走实，全省首家实行“三统一”⑪选聘法律顾问，法制审核事项374件。“三重一大”事项会议决策机制有效执行。通远司法所被评为“全省新时代六好司法所示范单位”。“三公”经费下降3%。服务效能明显提升。设立区营商环境服务中心，投用全市首家区级12345市民热线分中心，荣获2023年度人民网网上群众工作民心汇聚单位。“妥善化解园区涉企矛盾纠纷，优化法治化营商环境”入选最高人民法院典型案例。完成国防动员体制改革。
同时，统计、审计、民族宗教、妇女儿童、退役军人、残疾人、医疗保障、档案、供销、气象、通讯、邮政、供电等工作也取得新进步。
发展凝聚艰辛，成绩浸润汗水。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区广大干部群众团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、无党派人士、人民团体、离退休老同志、区决咨委和社会各界人士，向在高陵投资兴业、安家落户的企业家、创业者等“新高陵人”，向辖区广大企业、驻区单位、武警官兵和消防救援队伍，向所有关心支持高陵发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
思危才能居安，知忧方能克难。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前经济社会发展还存在不少短板和弱项：经济稳定增长的基础还不牢固，消费、投资潜力没有完全释放，产业项目接续不足、集聚配套较弱、要素保障还需加强，农业产业质效不高，全区经济发展的整体性、协调性还需进一步强化;重点领域风险隐患依然严峻，统筹稳增长、促发展、惠民生、保稳定的压力较大;城乡公共服务均衡性仍需加强，就医就学、养老托幼等民生领域仍有短板，大气污染治理还需持续加力增效;一些干部斗争精神、担当精神、法治精神还有待加强，行政效能有待进一步提升。对于这些问题，我们一定采取有效措施，认真加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是建设西安国家中心城市主城区突破成势之年，做好各项工作至关重要。当前，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性持续上升，我们要从大局大势中识变、应变、求变，牢牢保持经济持续稳定向好和宏观政策同向发力的战略定力，在2023年经济社会发展主要指标的纵向跃升和横向进位中坚定发展信心，紧紧把握全市推动“北跨”提速发展、规划建设城市高质量发展示范区的战略机遇，在工业实力盘稳定贡献、打造渭北先进制造业发展带核心区中坚定发展决心，深刻认识高陵发展正处于加快传统制造业转型升级、实现新型工业化与新型城镇化互促共荣的关键阶段，干在先、走在前、挑大梁、做贡献，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，积极转方式、调结构、提质量、增效益，不断开创我区高质量发展、现代化建设新局面。
今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，全面贯彻中央经济工作会议和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实省委十四届五次全会暨省委经济工作会议、市委十四届六次全会和区委二届五次全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣“一二三六”发展思路，聚力推进“八个新突破”⑫工作举措，在重点领域和关键环节上破难、破题、破局，全面加快西安国家中心城市主城区建设步伐，在奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章中展现高陵担当。
今年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%;规模以上工业增加值增长10%;固定资产投资增长10%;新体制下一般公共预算收入增长10%;社会消费品零售总额增长8%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、8%;节能减排控制在市政府下达的指标之内。
实现上述目标，我们必须在以下八个方面奋力拼搏。
(一)坚持先进制造集聚，拼出工业强区新实力
以空间统筹强化要素保障。坚持以园促产、以园聚产、龙头带动、聚集配套，编制实施年度土地征收储备供应计划，规划建设汽车配套园、先进制造园，用好增量空间。深入推进“标准地+承诺制”改革，新供应工业用地不低于1000亩。坚持“亩均论英雄”，盘活低效用地1000亩以上，探索国企参与收储利用，加大批而未供等用地问题处置力度，优化存量空间。加快泾河工业园产业布局规划和产业片区土地整备，推动泾河工业园创建全省A级工业园。争取中央和省市预算内资金、专项债资金15亿元以上，优化工业、农业、服务业扶持政策措施，设立区产业发展投资基金，“以投促引”实现资本赋能产业、投资带动发展的良性循环。