创新基层社会治理。健全城乡社区治理体系，优化社区规模设置，提升基层网格化管理、精细化服务、信息化支撑水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，建立多元化矛盾纠纷排查化解机制，加强源头治理，化解信访积案，推动信访总量持续下降。加强物业联盟模式建设，开展物业行业突出问题专项整治，不断提升物业管理服务水平。

　　三、加强政府自身建设

　　(一)坚持政治引领，打造担当政府。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不折不扣执行党中央决策部署。坚持把全面从严治党要求贯穿和体现在政府工作各领域、全过程，谋发展一盘棋、抓工作一个调，确保省市和区委工作部署落地见效。牢固树立和践行正确的政绩观，坚持以项目建设、招商引资组织经济工作，提高惠企政策适用性和群众增收感知度，扎扎实实办好高陵的发展大事和民生实事。

　　(二)严格依法行政，打造法治政府。以争创全省法治政府建设示范区为抓手，深入开展“八五”普法，坚持常务会议学法，充分发挥法律顾问团作用，严格执行重大行政决策程序合法性审查，提升政府决策科学化、民主化、法治化水平。深化行政执法体制改革，加强行政复议应诉规范化建设。依法接受区人大及其常委会监督，自觉接受区政协民主监督和社会各界监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。恪守契约精神，妥善处置历史遗留问题，不断提高政府公信力。

　　(三)强化真抓实干，打造有为政府。学好用好习近平经济思想，着力补齐补强干部队伍在规划、产业、金融、科技等方面的短板弱项，不断增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的能力本领。用好“落实到底”机制，突出考核督帮，强化重点指标、专项工作跟进式考核、全过程督查，以闭环管理打开重点领域关键环节工作新局面。坚决克服思维惯性和路径依赖，先立后破、速立快破，用改革精神、创新方式、系统思维谋划推进工作。积极践行“四下基层”，围绕“高效办成一件事”合力攻坚，推动发现问题在一线，化解矛盾在一线，工作落实在一线。

　　(四)严守廉洁底线，打造清廉政府。严守党的纪律规矩，切实履行“一岗双责”，持之以恒推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。常态化落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。坚持政府过紧日子，全面完成政府机构改革，理顺街道财政所职能职责，落实全口径财政综合预算，强化预算约束和绩效管理，腾出更多财力用于推动发展、惠企利民。

　　各位代表!使命呼唤担当，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，以奋斗者的姿态砥砺前行，以奔跑者的执着追赶超越，以实干者的坚毅狠抓落实，为加快建设西安国家中心城市主城区，谱写中国式现代化高陵实践新篇章而努力奋斗!

　　名词解释

　　①六个必须坚持：坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下。

　　②四下基层：宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。

　　③七进七步：进企业、进项目、进村组、进小区、进校园、进医院、进商户，通过“听、看、问、讲、议、办、访”方式，形成发现问题、解决问题、回访满意的工作闭环。

　　④高陵综合性新城3大功能区：泾渭产业发展区、高陵综合服务区、泾渭生活服务区。

　　⑤三器：秦创原立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、两链融合“促进器”示范平台。

　　⑥标准地+承诺制：“标准地”是指土地出让时已经达到和满足建设开工基本条件的工业项目用地;“承诺制”是指把建设项目的“审”和“批”分离，对工业投资项目摘地前“事前审定、书面承诺”，摘地后“限时批复、拿地开工”。

　　⑦三资：农村集体资金、农村集体资产、农村集体资源。

　　⑧两拆一提升：拆除违法违规户外广告、拆除违法建筑(构筑物)、提升城市建设管理水平。

　　⑨“四色”分类安全管理模式：安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

　　⑩“1551”工作模式：抓实“枫桥式公安派出所”1个创建活动载体，明确“5个无”工作目标，建立并落实一张派出所主防责任清单、一套派出所工作标准、一套派出所防控长效机制、一套派出所联系服务群众制度、一套派出所工作保障措施的“5个1”主防支撑体系。

　　⑪三统一：统一选聘，统一管理，统一支付服务费。

　　⑫八个新突破：更加注重固本兴新，在推进新型工业化上实现新突破;更加注重内外兼修，在提升城市竞争力上实现新突破;更加注重城乡融合，在建设和美乡村上实现新突破;更加注重以人为本，在增进民生福祉上实现新突破;更加注重生态优先，在绿色发展上实现新突破;更加注重铸魂育人，在厚植文化底蕴上实现新突破;更加注重风险防范，在治理能力和治理水平提升上实现新突破;更加注重从严从实，在深化党的建设上实现新突破。

　　⑬“1个图谱”和“N张清单”：“1个图谱”指精准绘制产业链图谱，“N张清单”指分别形成产业链龙头骨干企业清单、主要配套企业清单、锻长板重点领域清单、补短板突破环节清单、关键产品技术攻关清单、可对接的省外头部企业清单、可对接的省内外科研机构清单、可对接的省内外社会基金清单、重点产业区域布局清单、重点项目清单等。

　　⑭“双中心”：综合性科学中心、科技创新中心。

　　⑮两化融合：企业的工业化和信息化融合，以信息化为核心带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路，从而形成可持续发展。

　　⑯五率：招商引资落地率、前期手续办结率、储备项目开工率、计划投资完成率、竣工投产达效率。

　　⑰“四培”“五清”“三提升”：田间道路培土、农田沟渠培土、两侧绿植培土、田间机井培土;清淤、清垃圾、清杂草、清乱堆乱放、清广告;提升沟渠灌溉率、提升机井利用率、提升道路通达率。

　　⑱三改一提：改造棚型、改良土壤、改灌溉用水和方式、提高机械化自动化水平。