(四)加快乡村振兴固根基。聚焦重点任务，围绕全面推进乡村振兴，防返贫、强产业、美人居，推动“三农”工作再上新台阶。
夯实发展基础。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，新建高标准农田示范区9万亩，增加粮食产能1800万斤，分类分区域加大中低产田改造力度，发展高效节水灌溉，同步提升耕地地力等级，确保全年粮食播种面积110万亩以上、总产10亿斤以上。严格落实“四个不摘”，健全动态监测和精准帮扶机制，聚焦增加脱贫群众收入，优化“三保障”和安全饮水、兜底保障等扶持政策，坚决守住不发生规模性返贫底线。
提升产业效益。以“多彩田园”升级为抓手，围绕八大“产业联盟”，不断强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动农业由生产型向经营型转变，增强市场竞争力和可持续发展能力。依托区申信慧农农业发展有限公司，助力打造信阳“优质弱筋小麦”和“优质水稻”两个百万亩产业园。深入推进农村一二三产业融合发展，壮大乡村旅游、休闲农业、文化体验、养生养老等新产业新业态新模式，推动乡村产业全链条升级。全力推进移民村产业提升和美好移民村建设，聚焦产业发展、人居环境、乡风文明提质增效，持续提升移民群众生产生活水平。
强化示范引领。瞄准农村基本具备现代生活条件的目标，坚持“十百”引领、“千万”跟进，统筹基础设施和公共服务布局，重点抓好垃圾、污水、户厕整治，推动乡村由表及里、形神兼备的全面提升。以乡村振兴示范区建设为引领，加快示范区内产业、基础设施等项目建设，精心实施乡建博览园、郝堂未来社区、马家河综合治理等重要节点项目，建好50公里高标准乡村旅游循环路、乡村文化风貌房、农文旅综合观光景观。以党建引领乡村治理，深化“五星”支部创建，强化区乡村三级治理体系功能，加强精神文明建设，持续健全“四治融合”基层治理体系，着力打造一批产业特色鲜明、基础设施完善、宜居宜业宜游、社会安定和谐的乡村振兴典型，努力蹚出一条具有平桥特色的乡村振兴新路子。
深化农村改革。扎实做好第二轮土地承包期到期后再延长30年的各项工作。深化国家农村综合改革试验区建设，稳慎推进农村集体经营性建设用地入市改革。积极推进供销社、农业水价等领域改革，统筹推进“五水综改”。壮大新型农村集体经济，推动农民合作社增加115家以上，家庭农场增加130家以上，市级社会化服务组织增加3家以上、省级社会化服务组织增加1家以上。
(五)做优交旅文创添活力。以构建全域旅游交通网为牵引，实施优势再造战略，促进交旅文创深度融合、高质量发展。
优化路网结构。立足“快进慢游深体验”，以外联内接的立体交通体系为支撑，新建G107驻信交界至龙井段一级公路，实现G107和G312绕城一级公路新建工程全线通车。完成境内明鸡高速建设任务，建设沪陕高速王岗出入口、明鸡高速出山湖互通连接线工程，实施S335线23公里道路改建工程。推动全域“四好农村路”创建，改建提升洋河至胡店、查山至兰店、邢集至平昌三级公路60公里，新建改建农村公路70公里。
推动文旅融合。围绕“行走河南•读懂中国”品牌体系，聚焦“豫风楚韵，诗画平桥”主题，深挖红古绿资源禀赋，积极争创省级全域旅游示范区。发展红色研学游，探索“文旅+红色+生态+产业”模式，修复建设鄂豫边省委旧址、鄂豫边红军游击队诞生地旧址等革命纪念场馆，谋划实施尖山红色小镇。发展绿色生态游，依托震雷山、天目山、淮河、出山店水库等自然山水风光，加快大埠口•豫见江南田园综合体、上淮农垦等项目建设，把山水生态优势转化为产业发展优势。发展豫楚古风游，保护挖掘历史遗存，打造“古城遗址+产业新城+文创新区”为一体的城阳城古风小镇，让豫风楚韵文化内涵焕发新时代光芒。发展美丽乡村游，完善提升南雷农林谷、清淮新村等特色乡村的旅游承载功能和水平，把“乡村旅游”推向“乡村生活”。对标“三化九场景”，将“思维导图”和“操作指南”落实为现实场景，把郝堂乡村未来社区打造成“美好生活看信阳”的新标杆。
丰富产品供给。推动城阳城、郝堂、新集争创4A级景区，创成一批3A级景区、省级乡村旅游特色村、省级乡村康养旅游示范村。加强对外合作，培育研学专业服务机构，完善“吃住行游购娱”旅游服务要素。主动与省大别山文旅公司等国有文旅投资平台和一流设计运营团队开展合作，招引携程、途牛、去哪儿等一批全产业链、集成式服务运营主体，提升文旅项目盈利水平。推进经典名篇朗诵会、农民丰收节、全民阅读等各类文化惠民活动与文化旅游深度融合，打造省市知名节会品牌，赓续民俗文化。
(六)持续改善民生增福祉。践行以人民为中心的发展思想，全力办好省市区重点民生实事，持续提升就业、教育、医疗、社保服务水平。
坚持就业优先。扎实做好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业，依托工业园区、扶贫车间、专业市场及政府购买公益性岗位，创造更多就业机会，实现城镇新增就业1.5万人。实施返乡就业创业计划暨“雁归来”工程，吸引1万名平桥籍外出人员回归。
建设教育强区。持续实施学前教育普惠扩容计划，新建、改扩建7所公办幼儿园。以争创义务教育优质均衡县区为统领，以集团化办学为抓手，持续优化城乡中小学布局，启动平西路小学建设，围绕“两集中”推动农村寄宿制学校内涵式发展，维修改造30所农村中小学老旧校舍，加大农村教学点撤并，全面提升教育教学质量和水平。在“雷山匠谷”新建小学、初中、高中及九年一贯制学校，推进六职高学校标准化建设，启建信阳理工职业技术学校、大别山老区振兴发展职业技能人才培训基地，助力职业教育转型发展。