(二)推动产业发展增动能。坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，加快绿色、低碳、循环、安全、高效发展，全面加固产业“四梁八柱”，大力提升产业发展质量。

　　推动主导产业持续壮大。以舜宇光学等龙头企业为核心，以关联企业、合作企业为基础，绘制先进制造业产业链图谱，集群式引进先进制造业企业、专业化“小巨人”企业、关键零部件和中间品制造企业，持续放大集聚效应。围绕信钢、中联、联强等龙头企业，实施以智能化为引领的“三大改造”，加快冶金产业转型升级，促进钢铁产业上下游、左右链加快集聚，打造年产值500亿能级的新基建材料生产基地。依托信钢、杭氧等龙头企业，布局制氢储氢等新能源项目。依托拓普艾等现有企业供应链匹配能力，推动江苏徕普、佛山键合等关联企业尽快落地建设，大力发展医用制氧设备产业园。推动豪特曼二期、众邦智能等在建项目尽快建成投产，加快启建冠林光电等签约项目;依托陆骐集团、圆创磁电、中部半导体等企业，加快推进陆骐电子产业园建设，做大做强光电传感器件产业;依托航天精工、北京首航等企业，着力延链补链强链，加快精密制造产业园建设;依托明阳光电扩产扩能，加快推进明阳异质结光伏和天津瑞能项目建设，做大做强新能源装备产业，实现电子信息和智能装备制造等专业园区产值持续提升。合理高效开发矿产资源，做强做优非金属矿物功能性材料产业，围绕总投资60亿元的中豫集团项目，快速做大做强应急产业，加快构建“一区多园”的发展格局。

　　推进现代服务业快速发展。全面提振消费，用好消费专项奖补政策，实施大宗消费品以旧换新，扩大汽车、家电、家居等重点领域消费。落实商贸服务业帮扶政策，促进商贸流通、文化旅游、交通运输业等全面复苏，推动线上线下融合消费双向提速，加快新时代物流二期和现代物流园建设。健全城市到乡村快递物流配送体系，乡镇农村物流服务站覆盖率不低于75%。

　　强化创新驱动。把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，突出企业科技创新主体地位，推进产学研深度融合，推动规上工业企业研发活动全覆盖，实施高新技术企业倍增计划、科技型中小企业“春笋”计划，新培育高新技术企业4家，新建智能工厂1家、智能制造标杆企业5家，新增上云企业10家。与高新区协同发力，全面深化开发区“三化三制”改革，增强发展活力。

　　持续优化营商环境。深化“放管服效”改革，大力推进政务服务提速提质，建设线上全领域、线下全覆盖、线上线下深度融合的政务服务体系，推动减税降费等助企纾困政策直达快享，力争所有政府端指标进入全省第一方阵。升级“万人助万企”活动，加强企业全周期服务，完善中小微企业发展激励机制，加快“个转企、小升规、规改股、股上市”，新增规模以上工业企业30家以上。重点抓好引领性企业、稳盘子企业、创新型企业、激活力企业四类市场主体，夯实经济发展支撑，推动市场主体满意度进入全省第二方阵。压实各级各部门主体责任，强化营商环境考核结果运用，以“零容忍”态度重拳整治损害营商环境的行为。

　　(三)推进城镇建设提品质。提升规划、建设、管理、运营水平，让城市内外兼修、神形俱美。

　　高起点规划。坚持和完善规划委员会制度，突出“高精美特”规划标准，实现中心城区控规全覆盖，全面编制完成20个乡镇办国土空间规划和68个行政村实用性村庄规划。加快城市地下空间开发利用、绿地系统、停车设施、中小学及幼儿园等专项规划编制和报批。加快“雷山匠谷”总体规划和各片区、各单体项目规划编制，建成通车城东路桥和中山路桥，启动平南大道扩建和匠道、杜河带状生活公园等项目建设，实施未来社区、供水及雨污管网工程等配套设施建设，高质量打造未来新城。完成信阳技师学院、信阳航空学院建设并实现秋季开学招生，新建信阳科技学院，加快“匠才谷”、推动“匠艺谷”、启动“匠心谷”“匠人谷”建设，打造大别山区域职教高地、工匠摇篮。

　　高品质建设。以“三网融合”完善城市功能，完成团结路南延、幸福路南段、平三路中段等断头路建设，实施龙翔街新建、浉河北路(安桥-福桥)道路改造等工程，加快北环、南环快速路等一批结构性交通工程建设。重点抓好总投资8.2亿元的海绵型道路建设、合流制片区改造、海绵型停车场建设等项目，推进光明路、邮电路、华豫路等8条道路污水管网项目建设。高标准规划建设霸王湖、张家湾公园，增建一批健身步道、停车场、公厕，一体构建生活圈、健身圈，打造更多年轻态新场景，建设青年发展型城市。加快推进城市有机更新，改造提升51个老旧小区，建设团结路、冶炼厂等4个片区棚改项目，清零“一户一表”改造任务。落实租购并举住房制度，建设450套保租房。全面推广装配式建筑，加快绿色低碳装配式建筑产业园建设，中心城区新建建筑装配率不低于50%。多举措抓好镇区建设，推动乡镇政府所在地供水、污水处理等基础设施和公共服务达标升级，把乡镇建设成服务农民的区域中心，提升城镇和乡村贯通水平。

　　高标准管理。协同推进智慧城管、智慧交通、智慧社区建设，打造宜居、韧性、智慧城市。坚持问题导向，集中治理“六乱”、开展“六清”，实施园林绿化提质、道路交通畅通、市容环境提升、排水防涝能力提升、文明素质提升等行动，巩固全国文明城市创建成果。建立技术支撑、环境维护、水质检测等长效机制，切实做好黑臭水体治理。加强物业管理服务，打造一批“红色物业”示范小区。深入开展绿色社区创建行动，建成绿色社区3个。优化“房票”安置办法，缩短安置过渡期。持续开展问题楼盘处置化解，扎实做好“保交楼”工作。

　　高效益经营。推动西亚美悦城商业综合体加快建设，尽早实现开业运营。依托万象城丽宝片区，打造特色商圈，对平中大街、平西路等重点街区经营业态进行优化调整，结合背街小巷改造，植入新经济业态，多措并举发展城市经济。加快高铁片区综合开发进程，全力服务中央活力区(CAZ)项目建设，发展高端楼宇经济，打造城市未来经济新增长极。加快推进中山铺综合开发，稳步有序、统筹推进浉河三期沿岸片区规划开发建设，加快与平桥园区、“雷山匠谷”融合发展，打造“新城带旧城”的发展样板。