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(河南省)信阳市平桥区人民政府工作报告(2023年2月26日)

  与此同时,我们始终把党的政治建设贯穿政府自身建设全过程,常态化学习习近平总书记重要讲话指示批示精神。深入推进法治政府建设,自觉接受人大监督、政协监督和社会各方面监督,办理人大代表建议90件、政协提案164件。建立府院联动机制。扎实开展“能力作风建设年”活动,积极推进“三服务”大比武。厉行节约、反对浪费,驰而不息纠正“四风”。国防动员、双拥共建、退役军人事务工作迈出新步伐,民族宗教、国家安全、外事、侨务、对台、审计、统计、档案、地方志、市场监管、防汛救灾、气象、农机、供销、邮政、通信、机关事务等工作取得新成效,工会、共青团、妇女儿童、慈善、残疾人、红十字等各项事业实现新发展。

  各位代表!回顾2022年的政府工作,我们经受了考验、顶住了压力、战胜了挑战,成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区各级各部门、广大干部群众共同努力奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向为全区发展付出艰辛努力的人民群众,向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员,向驻地解放军、政法公安干警和消防救援队伍,向省直、市直机关和金融机构驻平桥单位,向各民主党派、各人民团体和在我区创业的投资者、建设者及社会各界人士,表示衷心的感谢!

  同时,我们也清醒认识到,全区发展还面临一些困难和问题:发展基础薄弱,大项目支撑不足,产业集群规模不大,城市品质有待提升,乡村建设任务繁重;教育、医疗等优质公共服务供给不足、均等化水平不高;政府系统自身建设还存在短板,能力、作风亟需加强。对此,我们将采取有力措施,认真加以解决。

  二、2023年工作总体要求和主要目标

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是全面推进市委“1335”工作布局落地见效的重要一年。今年政府工作要认真落实区委六届三次全会要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神以及省委、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,锚定“两个确保”,对标“十大战略”,深入落实“1335”工作布局,更好统筹发展和安全,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,大力提振市场信心,有效防范化解重大风险,实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快,在全面建设社会主义现代化平桥上迈出更加坚实的步伐,奋力谱写“两个更好”新篇章,为实现“美好生活看信阳”愿景贡献平桥力量。

  今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7%以上,研发经费投入强度0.97%,居民收入增速高于经济增长,规上工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,一般公共预算收入增长6%,居民消费价格涨幅3%左右,单位GDP能耗与“十四五”目标统筹衔接。

  三、2023年重点工作

  围绕今年的发展目标,重点抓好以下工作:

  (一)聚焦项目为王强支撑。树立大抓项目的鲜明导向,滚动开展“三个一批”活动,实行重点项目推进机制,形成以项目落实工作、以项目推动工作的制度安排和工作习惯。

  抓实项目谋划。紧密结合国家、省、市政策,健全谋划、论证、决策、包装、入库、推进六项机制,围绕交通、能源、农林水、生态环保、保障性安居工程等领域,着眼长远、抢抓机遇,加强项目储备,加大对接协调力度,充分做好前期工作,争取专项债30亿元以上、政策性资金增长20%以上。围绕产业转型、城市更新、乡村振兴、新基建等关键领域和薄弱环节,加强向国开行、农发行等金融机构争取资金支持。

  强化开放招商。树牢大招商理念,坚持“二分之一”工作法,抢抓苏信合作机遇,依托龙头企业和各类专业园区,开展产业链招商、驻地招商、以商招商、园区招商,打造全产业链集群。加快租赁型标准化厂房建设,为不同业态项目落地创造条件。量化分解招商引资任务,力争招引50亿元以上项目不低于1个、10亿元以上项目不低于3个、亿元以上项目不低于10个。

  加强项目建设。坚持四大班子齐上阵,充分发挥“五部三组”和项目推进中心作用,健全“清单+台账”“全链条+全周期”“日督导+周调度”工作机制,紧盯11个省重点项目、77个市重点项目,以及110个专项债项目,实行清单管理、挂图作战,抓前期、抓续建、抓开工、抓投产,力争全年完成投资290亿元以上。深入推进重大基建项目攻坚,全力服务保障南信合高铁、明港机场二期和沿淮高速等项目建设;加快农村水利基础设施改造提升工程,实施市四水同治及明港水厂、老鸦河水库和红石嘴水库饮用水源地治理、洋河河道治理等水利项目。加大工业投资力度,以“两个一体化”能源示范基地、中央煤炭储备基地、鼎润三期、金港能源扩容升级等工业项目为重点,激活存量、扩大增量、抓好变量,确保完成工业投资130亿元、增长40%以上。

  增强要素供给。强化资金保障,加大综合治税力度,广泛培植财源,做大财政蛋糕。加强国有资产管理,提升水投公司等国有平台公司运营能力和投资效益。鼓励金融机构更好服务实体经济,加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度,引导金融机构从项目招商、审批、落地等环节提前对接融资需求,建立融资“绿色项目库”,推动企业综合融资成本稳中有降。强化土地保障,加快推进农发行贷款全域土地综合整治项目,实施补充耕地、农村集体建设用地复垦项目,积极申报全域土地综合整治与生态修复试点项目。加大土地收储力度,收储报批工业用地750亩以上,确保“土地等项目”“拿地即开工”。强化用工保障,开展线上和下乡入村走访招聘、搭建平台驻点、校企合作等活动,持续助力企业招工用工。深化“人人持证、技能河南”建设,完成职业技能培训3万人次、新增技能人才2.5万人。

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