三是恢复促进消费释放潜力。改善消费条件，创新消费场景，激发消费活力。稳定房地产市场。积极化解问题楼盘，争取上级“保交楼、稳民生”资金7500万元，推动瑜达苑、中力中央新城、南乐御府等问题楼盘稳定复工，让群众看到实实在在的房子，增强购房信心;全面落实金融支持房地产市场平稳健康发展16条举措，提振房地产企业发展信心;加快办理各项手续，做到拿地即开工、交房即办证。扩大文旅消费。深入推进文旅文创融合发展，挖掘优秀传统文化资源，大力推进仓颉庙、文庙、目连戏排演中心、隋唐大运河等四大文化基础工程建设，加强“武联防”旧址、“四支队”诞生地修缮保护，以项目建设促进文化产业发展。依托仓颉文化旅游景区、森林公园、濮阳第一党支部等资源，打造“行走河南 读懂中国”(南乐篇)精品路线。培育新型消费。支持大型商业综合体开展促销活动，落实好新能源汽车、家电更新等大宗商品消费扶持措施，壮大养老、育幼、医疗、健康、教育、家政等服务消费，激发消费活力。实施县域商业体系建设行动，完善县乡村三级物流体系，加快行政村物流综合服务站建设，激活农村消费市场。

　　(二)以产业升级为支撑，科学谋划布局，着力叫响“两大基地”

　　深入实施换道领跑战略、数字化转型战略，推进新旧动能转换，打造可降解材料、食品加工两大产业基地，着力提升产业链、供应链的韧性和竞争力。

　　一是加快建设全国重要的可降解材料生产基地。抓链条强集聚。全力推进永乐生物“葡萄糖+L-乳酸+PLA+可降解材料制品”、东华天仁产业园、龙都天仁年产20万吨PLA等项目开工，重点推进星汉生物年产20万吨聚合级乳酸三期、盛久糖醇三期、东华天仁年产20万吨PBAT改性树脂、宏业集团生物基聚酯新材料示范工程等项目建设，培育百亿级产业集群。积极对接跟进可降解材料产业上下游龙头企业，拓展链条、丰富产品。抓平台强赋能。加强与北京化工大学、北京工商大学、中科院长春所等科研机构的合作，高标准建设濮阳市仓颉实验室，积极创建国家级可降解材料检测中心，充分发挥生物基可降解材料技术研究院产学研作用，为产业发展提供技术支撑。

　　二是加快建设全国知名的绿色农产品生产加工基地。做强优质农产品品牌，新培育3个以上名特优新农产品国家级品牌和3个“全国一村一品示范村”，打造西红柿、红杏、草莓、阳光玫瑰、胡萝卜、肉鸡、生猪等7个特色现代农业园，争创国家农产品质量安全县。做精农产品精深加工，全力推进众汇分割卤肉食品、德信熟食深加工、唐顺兴肉禽全产业链、禾丰食品熟食加工、增运三期、黄河酒业白酒工业园等项目建成投产。拉长食品加工产业链条，加快发展预制菜产业，支持禾丰、唐人神、众汇等企业建设预制菜生产线，持续做大做强“乐滋乐味”产业品牌。

　　(三)以三农工作为重点，巩固拓展脱贫成果，着力推进乡村振兴先行区建设

　　坚持把“三农”工作作为重中之重，全面推进乡村振兴战略，加快建设宜居宜业和美乡村。

　　一是扛稳粮食安全责任。坚持藏粮于地、藏粮于技，深入推进农村乱占耕地建房问题专项整治行动，遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，守牢耕地保护红线，打造2个万亩智慧农田，确保粮食产能稳定在55万吨以上。

　　二是加快乡村建设。坚持城乡统筹，加快分类编制村庄规划，推动城乡协调发展。持续巩固农村人居环境整治提升成果，抓好垃圾清理、污水治理、绿化美化、改造提升，落实好街长制、巷长制、坑长制，打造省级“四美乡村”15个、乡村建设示范乡镇1个，争创省级乡村建设示范县。推动基础设施和公共服务向农村延伸，推进县域城乡交通、供水、清洁能源等一体化建设，实施农村电网升级改造等工程，加快农村污水和黑臭水体治理。

　　三是促进农民增收致富。巩固拓展脱贫攻坚成果，保持工作力度和政策强度，盯紧全县7056户25685名脱贫群众、314户955名监测对象，做到防返贫监测全覆盖，应纳尽纳、应扶尽扶、精准帮扶，守住不发生规模性返贫底线。全面推进农村“六项改革”，激活农村发展内生动力，大力发展新型农村集体经济，探索发展林下经济，新培育市级以上社会化服务组织5家，全县土地流转面积达到15万亩，村集体收入10万元以上的村达到230个以上、5万元以上的村达到300个以上。

　　(四)以空间规划为引领，推进城市更新，着力建设宜居之城

　　深入实施以人为核心的新型城镇化战略，实施新一轮城市更新，提升城市能级，建设韧性、智慧、宜居城市。

　　一是科学优化空间布局。坚持规划引领，立足豫鲁冀三省交会处区位优势，完成县级国土空间规划报批和121个行政村实用性村庄规划编制，开展城市风貌设计，全面推行带方案出让土地，无规划不建设，维护规划的刚性引领作用。

　　二是完善县城承载功能。着力完善基础设施，注重“里子工程”“避险工程”，完成兴华路雨污分流收尾工程，持续开展窨井盖、积水点综合治理，启动县城西区生活污水处理厂建设，实施县城污水处理厂提标改造、产业集聚区污水处理厂扩建。加快旧城改造步伐，按照“改造一片、提升一片”的原则，加快推进原林业局家属院、钢球厂暨冷冻厂家属院等棚改项目，完成老城区实验中学片区拆迁，新改建健心路、朝阳路等市政道路13条6.6公里。

　　三是提升精细化管理水平。完善开元办事处、兴乐办事处工作职责，健全服务网络，打造平安社区、幸福社区。在城市精细化管理上下功夫，围绕群众反映的脏、乱、堵等问题，开展城市综合治理，启动电动三轮车、四轮车上牌工作。抓好城市“微建设”“微改造”，打造南湖路、兴国路等道路景观小品和5个口袋公园，绿化改造提升开元路、昌州路等城区主干道，全面提升城区园林绿化品质。

　　四是打造省界交通枢纽。完善城乡交通体系，加快推进濮聊高速南乐段、S220拓宽改造等项目建设，重点推进济郑高铁南乐站及快速通道、G341修复养护工程、S215南段年内竣工，新改建农村公路50公里。