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(湖南省)永顺县人民政府工作报告(2023年2月2日)

  一年来,城乡建设呈现新面貌,人居环境更加优美。坚持城乡一体化发展理念,加快推进灵溪、芙蓉“双核”新型城镇化和美丽乡村建设,城镇化率50.2%。城乡规划加快编制。高质量完成“三区三线”划定和117个村庄规划编制,国土空间总体规划编制顺利推进,落实耕地保护面积3.5万公顷,划定永久基本农田3.17万公顷、耕地后备资源4771公顷。加快建设县级国土空间规划“一张图”实施监督系统,国土空间规划基本实现“一图叠加”。城乡建设稳步推进。溪州隧道建成通车,提质改造老旧小区76个、棚户区4个、市政设施710处。天元道、未来城、府贵南山等一批高品质商住小区建成入住。生活垃圾焚烧发电项目进展顺利,新建垃圾中转站14个、污水处理设施8处,改厕8216户,生活垃圾处理率、污水处理率均达96%以上。城乡供水一体化砂坝水厂、石堤水厂等项目建设顺利推进。成功创建省级最美乡村6个、州级精品示范村63个,颗砂乡被评为全国“一村一品”示范村镇。城乡环境持续改善。持续深入开展污染防治攻坚战,大力推进城乡环境综合治理,饮用水源地水质等各类环境要素监测指标达标率均为100%,全年环境空气质量优良天数351天,优良天数比例96.1%,森林覆盖率73.82%,获评“湖南省卫生县城”“省级文明城市”。

  一年来,改革开放释放新活力,营商环境更加优化。坚持以深化“放管服”改革优化营商环境为主线,深入推进“营商环境攻坚年”活动。深化改革稳步推进。持续深化“放管服”改革,903项应进大厅事项全部进驻,“一窗办事”累计办件3752件,实现“零跑腿”。投融资、农村“三变”、教育“双减”、“三医联动”、“交房即交证”、殡葬等领域深层次改革稳步推进,高质量发展新优势加速聚集。营商环境持续优化。大力实施市场主体倍增工程,市场主体净增3735户,新增“个转企”35户。严格兑现涉企优惠政策,为企业办理贷款10.9亿元、综合授信14.21亿元、减税降费1.27亿元,营商环境客观评价在全省86个县市中排名由第84位提升至第46位。招商引资开创新局。深入开展“湘商回归”活动,新注册企业5家、排名全州第一,实际到位资金9.05亿元、进度排名全州第一。积极推行“云招商”和小分队精准招商,签约项目10个,合同引资104.5亿元,省外境内到位资金26.4亿元。

  一年来,人民生活实现新提升,民生福祉更加增进。坚持在发展中保障和改善民生,财政用于民生支出35.9亿元,占财政总支出的71.2%,省定16项、州定15项重点民生实事全部完成。就业容量不断拓展。开展“春风行动”“就业援助月”“点对点直通车”等活动23场,新增城镇就业3583人、城镇失业人员再就业1646人、农村劳动力转移就业4450人、创业主体1067户,城镇调查失业率控制在4.5%以内。教育品质不断提升。县幼儿园、河西幼儿园、新城幼儿园等3所县城公办幼儿园基本建成,提质改造乡镇标准化寄宿制学校6所、教学点3个,义务教育巩固率达99.8%以上。本科上线1370人,清华北大录取5人,“双一流”大学录取人数再创新高。健康永顺不断推进。县域紧密型医共体扎实推进,创建州级老年友善机构单位20家;妇幼“三筛一检”累计完成11626人,“先诊疗后付费”“一站式结算”执行率均为100%;医保基金运行总体平稳,城乡居民医保参保人数43.66万人,参保率96.9%。社会保障不断完善。城乡居民基本养老保险参保29.7万人,社区和村级养老服务设施覆盖率分别达100%、50%。稳步提升城乡低保、特困人员供养、残疾人“两项补贴”等救助标准和救助水平,累计发放社会救助和民生保障资金1.72亿元。福佑公墓山加快建设,鲁嘉山殡仪馆特许经营权完成回收,治丧费用降幅60%以上。

  一年来,社会稳定开创新局面,安全防线更加牢固。坚持统筹发展和安全,社会大局保持总体稳定,县域社会现代化治理能力和水平得到全面提升。疫情影响做到了“小”。聚焦保健康、防重症,严格落实“二十条”“新十条”“乙类乙管”等措施,调整转段平稳有序,保护了人民群众身体健康和生命安全,最大限度减少了疫情对经济社会造成的影响。安全生产实现了“降”。聚焦道路交通、自建房、森林防灭火、食品药品等15个重点领域,严格落实安全生产“十五条”硬措施,坚持“三管三必须”原则,扎实开展居民自建房排查、安全生产等“百日攻坚”行动,全县亡人事故起数、死亡人数实现“双下降”,分别下降38.8%、53.2%,未发生一起较大及以上安全生产事故。防汛抗旱突出了“早”。面对60年一遇的特大旱灾,立足抗大旱、抗长旱、抗极旱,突出早预研、早预判、早预警、早预案,坚持科学蓄水、调水、引水,做到了生产生活用水保供有力,最大限度减少了灾害损失,实现了大旱之年无大灾。社会大局保持了“稳”。聚焦党的二十大,以服务保障党的二十大胜利召开为主线,全力做好信访维稳,扎实推进禁毒人民战争,严厉打击非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪行为,常态化开展扫黑除恶斗争,成功创建“全省信访工作示范县”“全省平安建设先进县”。

  国家安全、国防动员、退役军人事务、消防、人防、机关事务、网格化、大数据等工作取得新进展,民族宗教、移民、外资外援、科协、港澳台、档案、保密、气象、史志等工作取得新成绩,工会、青少年、工商联、供销、妇女儿童、侨务、老龄、慈善、红十字等事业取得新成效。

  各位代表、同志们!这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府、州委州政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县广大干部群众顽强拼搏、共同奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向辛勤工作在各行各业的同志们,向所有关心支持我县经济社会发展的各级领导、社会各界人士和老同志,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

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