(六)聚焦营商环境，强力推进改革开放创新。坚持把改革作为推动经济发展的根本动力，开放作为实现高质量发展的必由之路，创新作为实现转型升级的关键一招，全力打造永顺营商环境“升级版”。深化改革优化环境。以深化“放管服”改革优化营商环境为主线，持续推进农村土地、金融、殡葬等重点领域改革，不断释放发展活力。深入实施优化营商环境三年行动计划，积极推广“湘易办”超级服务端，大力实施跨部门联合“双随机、一公开”监管，积极推进“首违不罚”柔性执法，力争“全程网办”事项比例70%以上，工程建设项目审批时间压减至85个工作日以内，营商环境综合水平在全州排名保持中上水平，力争在全省排名再提升10位以上。扩大开放提升水平。深入开展湘商回归和返乡创业活动，积极发展“飞地经济”，加快建设“飞地园区”，深入实施外贸“破零倍增”行动，持续跟进刚果金、果蔬脆、大湘西绿色循环等外资项目，大力引进实体型外贸企业，扩大外贸进出口规模。力争湘商回归新注册企业5家以上，引进县外优质企业、外贸企业、外资企业各3家以上，省外境内到位资金25亿元以上，直接利用外资100万美元以上，进出口总额1500万元以上。强化创新凝聚动力。深入实施科技创新推动经济高质量发展三年行动计划，积极培育高新技术产业，提升创新能力和促进科技成果转化，新增高新技术企业5家以上，科技型中小企业备案数50家以上，全社会研发经费投入增长12%以上，申报省级创新平台1个以上，申报人才项目1项以上，高新技术产业产值10亿元以上。

　　(七)聚焦民之所盼，强力推进民生福祉提质。坚持以人民为中心发展理念，用心用情办好省定10件、州定15件和县定5件重点民生实事。深入实施就业优先战略。聚焦农民工、零就业家庭、脱贫人口、城镇困难人员等重点人群，积极推进创业孵化基地、农民工返乡创业园、就业社区等载体建设，持续深入开展“春风行动”等就业活动，新增城镇就业4000人以上、城镇失业人员再就业2000人以上、农村劳动力转移就业4500人以上、创业主体1000户以上，开发农村公益性岗位4000个以上。深入实施教育强县工程。着力办好人民满意的教育，全面实施新一轮义务教育质量提升工程，新建7所学校教学、辅助、生活等用房1.3万平方米，改扩建5所学校运动场4万平方米，3所县城区公办幼儿园秋季实现开园，加快推进教育信息化2.0攻坚，扎实推进“双减”走深走实。持续强化师德师风建设，打造高素质教师队伍。大力发展高中教育，积极争取县域高中“徐特立项目”支持。统筹推进职业教育、民办教育、特殊教育协调发展。深入实施健康永顺行动。深入开展爱国卫生运动，加快推进县域紧密型医共体建设，规划建设芙蓉镇、石堤镇等县域医疗次中心，提升区域医疗水平。加快推进县人民医院整体搬迁、传染病楼、信息化中心等项目建设，积极推进民族中医药事业发展，规划建设县民族中医康复中心，支持县人民医院、县中医院创建三级医院。加大医保基金征缴力度，不断扩大异地就医联网医疗机构覆盖面，确保城乡居民参保人数45万人以上，参保率95%以上，特殊人群和稳定脱贫人口参保率100%。深入实施社会保障提质计划。严格落实城乡低保、特困供养人员、残疾人“两项补贴”等保障政策，稳步提升社会救助对象保障标准和保障水平。健全多层次老幼保障服务体系，加强对农村老年人、儿童、“三留守”人员等特殊和困难群体的关心关爱，村级互助养老服务设施覆盖率65%以上，建立乡镇未成年保护示范点1个以上。加快推进福佑公墓山建设，持续深入开展殡葬领域突出问题专项整治行动，城区集中治丧率达100%。

　　(八)聚焦安全稳定，强力推进平安永顺建设。坚持把安全作为根基、稳定作为前提，全面提升县域治理能力和治理水平现代化。狠抓安全生产落实。全面落实安全生产“十五条”硬措施，持续推进安全生产专项整治，进一步强化道路交通、非煤矿山、危化品、消防、建筑施工、烟花爆竹、特种设备、食品药品等15个重点领域安全监督执法，坚决遏制较大及以上安全事故发生，坚决杜绝重大安全事故发生。提升应急管理水平。加快防汛抗旱标准化建设，加大森林防灭火工作力度，积极做好极端气候应急准备，全面开展自然灾害风险隐患排查管控和监测预警，提高防灾、减灾、救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。全面落实“乙类乙管”各项措施，不断提高老年人疫苗接种率，全力保健康、防重症，切实防范化解公共卫生风险。抓好政府债务化解。加强国有平台公司清理监管，加快国有平台公司市场化转型。精准落实政府化债方案，妥善处置和化解债务存量，坚决遏制隐形债务增量。切实管好用好政府资金和政府专项债券，严格规范政府性投资项目管理，大力压减非急需支出和非刚性支出，牢牢守住不发生系统性风险底线。提高社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷化解“三二一”工作法、诉源治理“一二三”模式，严格落实领导干部接访、包案等制度，全域推进“网格化+信访”工作，努力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。持续深化平安创建活动，推动扫黑除恶常态化，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为，全力打赢禁毒人民战争。

　　三、深入推进政府自身建设

　　全面准确把握新时代政府自身建设的总要求，不断增强政府的公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。

　　(一)强化政治引领，打造学习型政府。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。学深理论。紧密结合党的二十大主题教育活动，着力“五个聚焦”，把握“九个深刻领会”，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。学透政策。紧紧围绕中央、省委、州委经济工作会议精神和重要会议、重要规划、重要文件，学懂弄通乡村振兴、城镇建设、产业优化、绿色发展等领域的政策内容和发展方向，不断提高从政策和文件中寻找资金、项目、机遇的能力。学精业务。聚焦习近平总书记提出的“七大能力”“八项本领”，不断加强干部队伍业务培训，补齐知识空白和能力短板，着力提高各级干部新时代驾驭工作特别是驾驭经济工作的能力。