(七)自身建设求严求实，“干”的激情全面迸发。政治引领坚定有力。深入学习贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。民主监督持续强化。法治政府建设深入推进，重大行政决策和行政执法“三项制度”、政务公开等制度有效落实，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，高质量办理人大代表建议76件、政协委员提案47件。主动公开政务信息4129个。正风肃纪一抓到底。严格履行政府系统党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定精神及其实施细则，强化审计监督，全年审计项目163个，大力推进“三整顿两提升”专项活动，政府效能和治理水平显著提升。
各位代表，回顾过去一年，我们每一份努力都是催生前行的力量、每一份坚持都是成功的积累、每一份成绩都是发展的见证。这些成效是在经济下行压力持续加大的形势下取得的，更加值得肯定，更要倍感珍惜，更需再接再厉。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向所有关心支持我县发展的各界人士，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!
思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，发展中仍然存在不少矛盾和问题。一是疫情对经济的冲击仍未消除。外防输入内防反弹压力持续加大，经济社会高质量发展面临的挑战依然不小。二是产业发展仍需优化。传统产业转型升级路径不宽，开放创新带动不足，发展质量效益亟待提升。三是城乡建设仍有短板。教育、医疗、文化等优质公共服务供给与群众需求还有差距，社会治理面临新挑战。四是财政运行仍有压力。财源建设成效不明显，刚性支出多，争取资金难，“三保”压力大。根据“挤干水分，做实收入”的要求，我县地方一般公共预算收入、地方税收增长为负数，未达预期。对此，我们将正视问题，弥补短板，努力把各项工作抓得更紧、做得更实、干得更好。
二、2023年工作目标任务
2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。纵观大势，我们必须在复杂局面中保持清醒、增强定力。当今世界，百年变局加速演进，世纪疫情仍在持续，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，但经济韧性强、长期向好的基本面不会改变。我们一定要保持高度清醒、增强战略定力，稳字当头、稳中求进，沉着应对重大挑战，主动防范各类风险，高效统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全。放眼未来，我们必须在重大战略中紧抓机遇、抢占先机。省委明确了“三高四新”战略定位和使命任务，市委作出了“加快建设怀化国际陆港，推进高水平对外开放”、“关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神，为全面建设社会主义现代化新怀化而团结奋斗的决定”的决策部署，赋予了我县光荣使命。我们必须勇挑重担、主动作为，最大限度把战略机遇转化为发展优势、发展胜势。立足自身，我们必须在比较优势中坚定信心、争先出彩。环视周边，兄弟县市竞相发展，我们的实力不够突出，稍有迟疑松懈，就有可能落伍掉队。但同时也要看到，历经多年发展，我们的产业特色愈加鲜明、产业基础更加坚实、营商环境更趋优化，区位优势持续放大，未来发展大有可为。我们要坚定信心、乘势而上，不断开创高水平开放高质量发展新局面!
2023年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢牢把握中国式现代化的本质要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，着力扩大内需，深化供给侧结构性改革，促进全体人民共同富裕，更好统筹发展和安全，全面落实省委“三高四新”战略定位和使命任务，认真落实市委“五新四城”战略，抢抓历史机遇，奋起二次创业，全力打造“三城一中心”，奋力推动高水平开放高质量发展，为全面建设社会主义现代化新芷江而团结奋斗。
经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长7.5%以上;规模工业增加值增长8.5%以上;固定资产投资增长10.5%以上;地方一般公共预算收入增长8.5%以上，其中非税占比控制在30%以下;社会消费品零售总额增长9.5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、9%以上;建设全国生态文明建设示范县、全国信访工作先进县、全国乡村振兴示范县，至少1项获国务院督查激励;省政府真抓实干督查表彰激励实现“保四争五”目标;综合绩效考核位居全市同类县(市区)前列。
围绕上述目标任务，我们要重点抓好以下九个方面：
1.夯产业之基，着力推动乡村振兴。坚持农业农村优先发展，实现乡村全面振兴。厚植“绿色田园”。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，稳定粮食播面51.5万亩以上。大力实施优质粮食工程，完成优质稻种植27万亩。推动生猪绿色高质量发展，确保生猪出栏46万头以上。积极发展油料生产，力争油菜种植面积稳定在19.3万亩以上。补齐水稻机插机抛短板，加快推进稻油生产全程机械化。做好农村饮水保障项目设计，实现城市供水管网向周边乡村延伸。统筹整合涉农资金，大力推动五大产业提升行动，培育和发展“森林+”新业态。扮靓“美丽家园”。抓好人居环境整治，开展“五微一大”行动。推动“生态文旅+美丽乡村”融合发展，打造一批特色村寨、产业基地和精品旅游线路;推动“中药材+美丽乡村”同步发展，打造一批中药材产业融合发展综合体，建设一批乡村药园、花园;探索“四好农村路+美丽乡村”新路径，稳步发展休闲农业。建设一批设施完备、功能多样的乡村民宿、休闲园区、秀美村庄和特色小镇，加快推动第四批国家级农村产业融合发展示范园和岩桥镇省级农业产业强镇项目建设。共建“幸福乐园”。建立“一周一汇总，半月一调度，一月一会商”防返贫监测帮扶机制，开展脱贫攻坚领域“十看十排查”专项行动，确保不发生规模性返贫。巩固农村集体产权制度改革成果，稳步推进农村经营性资产股份合作制改革。持续开展迎老乡、回故乡、建家乡行动，加强乡村治理人才建设，完成致富带头人培训150人，新增农村劳动力转移就业2940人，雨露计划扶持3200人。探索农产品仓储冷库项目经营、农旅融合“网红”村、农资集中采购服务等发展新模式，发展壮大集体经济。