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(湖南省)芷江侗族自治县人民政府工作报告(2022年12月17日)

  (四)乡村振兴步伐有力,“美”的元素持续扩增。脱贫成果持续巩固。精准帮扶870户1940名监测对象;全面落实“三保障”和安全饮水,精准防贫综合保险服务实现全覆盖;创建易地搬迁后扶示范区10个。整合涉农资金1.6亿元,推进产业发展、就业岗位和人居环境整治。33家企业参与“万企兴万村”“万企帮万户”精准帮扶108个村6213名困难对象,建立怀青农场20家、“湘妹子”创业之家10家。深入开展村集体经济“消薄攻坚”行动,206个村集体经济收入全部突破5万元,罗旧镇、三道坑镇所辖村集体收入突破10万元大关,公坪镇顺溪铺村仓储物流经营模式入选湖南集体经济百村案例。推进“乡村振兴共享贷”,完成200个村集体组织授信9.48亿元,放贷860万元。特色产业持续培强。实施乡村产业“六大强农”行动,主产区柑橘品改1.7万亩,稳定柑橘面积20万亩;出笼芷江鸭500万羽以上;高山刺葡萄面积稳定在2.5万亩以上;中药材种植面积保持在5万亩以上。人才振兴持续发力。建立“人才绿卡”政策体系,培养高素质农民508人,“引凤还巢”青年人才返乡创业110名,校地合作专家团队8个25人,建立“中国科学院蒋华良院士基层联系点”,全省首个“双院士”乡村振兴专家工作站成功挂牌。乡村治理持续推进。开展“三清一改”活动,实施小型人工湿地65个,省定建制村污水处理治理2个,推进水系连通及农村小微水体综合整治试点,率先探索厕所革命综合保险,改厕2349户。开展裸露泥土治理复绿行动,亮化村庄176个。加强畜禽养殖源头管控,实现畜禽粪污资源化利用20个。建设农村微景观260个。重点打造农村人居环境整治提升示范乡镇1个,命名授牌“美丽乡镇”3个、“美丽村庄”30个、“美丽团寨”20个、“美家美妇”示范户206个。槐花园村在全省率先试点数字乡村综合服务平台,以基层治理信息化助推乡村振兴现代化;海峡路社区探索“党建引领、网格聚力、数字赋能”治理新路子,有效破解易地搬迁安置区管理乏力的难题。

  (五)生态建设扎实有效,“绿”的名片更加靓丽。持续做好治山理水、显山露水、青山绿水文章,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。环境质量日益提升。持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。城区所有建筑工地严格按照“6个100%”要求管控到位。空气质量优良率达96%以上。完成农村千人以上集中式饮用水源保护区规范化建设,县城饮用水源、出入境断面水质全部达标。完成测土配方施肥82.5万亩,土壤环境质量总体稳定。生态系统不断优化。深入落实“双碳”战略,坚决遏制“两高”项目。大力推进执证排污单位“一证式”管理,统筹推进碳达峰碳中和。造林绿化5554.3亩,完成率158.69%,成功入列全省林长制工作巡护系统示范县,林长制改革工作经验在全省推介。生态品牌越来越响。成功创建“中国天然氧吧”县,芷江古冲村兴梦冰糖橙农民专业合作社获评全国生态农场。舞水河芷江段获评全省“美丽河湖建设优秀案例”,“节水在身边”短视频荣获全国二等奖,和平湖水利风景区纳入全国传承红色基因水利风景区名录。在全省率先试点国储林项目,建设融资4.5亿元,首贷发放2亿元。依托三道坑林区资源,在全国首次完成生态资产融资贷款,创造性地构建了将生态优势转化为经济优势的绿色金融新模式。

  (六)民生保障量质齐增,“好”的生活普惠共享。筑牢健康屏障护民康。常态化疫情防控有力有效。充分利用“微网格”管理体系和“智慧芷江”管理平台,迅速启动应急响应,果断高效处置了“3·17”“7·19”“10·20”“11·30”疫情突发事件,充分展现了“芷江温度”和“芷江速度”,得到了省市领导的高度评价。县人民医院发热门诊改造全面完成,县第二人民医院建设加快推进,方舱医院建设如期竣工并投入使用,公共卫生服务水平持续提升。办好优质教育应民盼。投入资金3877万元,实施三里坪小学、芷师中学教学综合楼工程,完成3个乡镇标准化寄宿制学校、5个乡村小规模学校、2所幼儿园优化提质建设。高考本科上线800人,再创历史新高。县职业中专成功创建全省楚怡优质中职学校建设单位。强化社会服务暖民心。严格落实抗旱工作责任制,投入抗旱3.89万人次、抗旱资金882万元,投放抗旱设备2350台。成功应对6轮强降雨,无一例人员伤亡。建强公共文化阵地,芷江电影服务站获评全国“双服务”先进集体。成功举办两岸非物质文化创意活动,宝庆会馆正式开馆;文艺精品《甜甜的吆喝》代表湖南省角逐全国“群星奖”,获评湖南省“五个一”精神文明奖。体育事业实现新突破,圆满承办市第三届残运会,市残运会和市运会团体总分均排名全市第一。发放农村低保、特困供养、临时救助、残疾人补贴等资金6637.95万元,城乡居民养老保险覆盖率100%,常住人口医保参保覆盖率101.52%,城镇职工和城乡居民基本医疗参保率分别达100%、104.74%。新增城镇就业2436人,城镇登记失业率控制在5.5%以内。发放创业担保贷款927万元,完成率155%。推进村级退役军人服务保障机构全覆盖,累计发放优抚抚恤资金及生活补助2460万元。归集住房公积金突破19亿大关。巩固民兵调整改革成果,狠抓星级达标建设提档升级,完成兵役征集任务,国防教育深入普及,国防动员和后备力量建设水平明显提升。县融媒体中心舆论主阵地作用充分发挥。县统计局荣获全省第七次人口普查工作先进集体。县科协荣获科普中国信息员队伍建设优秀组织单位。县总工会荣获全省城市困难职工解困脱困工作先进集体。县妇联荣获全省巾帼建功先进集体。县委老干部局荣获全省老干部工作先进集体。共青团基层组织改革试点工作评估为全国优秀。地方志工作代表全市参评全省系统工作先进。社科联、文联、计生协、红十字会等工作取得新进展。老龄、关工委、老科协、水文、人防、烟草、通讯、邮政、石油、盐业、保险等工作取得新成效。创新基层治理保民安。全面护航党的二十大,深入推进信访制度改革,巩固全省信访“三无”县创建成果,积极申创全国信访工作示范县。积极探索“三治结合”治理体系和运行机制,金融服务乡村振兴、农村信用体系建设与乡村基层治理有机融合举措,被中央政法委点赞推介。深入推进“平安芷江”建设,一体推进“三源共治”,全力推动反电诈、“利剑护蕾2022”等专项行动,连续6年保持全省平安县称号。安全生产专项整治三年行动圆满收官,城镇燃气安全、自建房领域专项排查整治深入推进,累计普查自建房7.5万栋。消防安全有力有序,建成乡镇消防服务中心,实现“县、乡、村”共建共治新格局。建立森林防火县乡捆绑责任体系,实现“人防”向“技防”的重大转变。坚决落实“四个最严”要求,确保舌尖上的安全。深入开展“八五”普法宣传,《做好法治监督 保障人民群众利益》经验做法在省级主流媒体推介;率先组建产业园区公共法律服务站;海峡路社区获评全省民主法治示范社区。以铸牢中华民族共同体意识为主线,积极创建全国民族团结进步示范县。

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