2023年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神和省委、长沙市委、浏阳市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，勇当“强省会”战略开路先锋，打好“发展六仗”，聚焦“两个年”，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，高水平绘就中国式现代化的浏阳图景，奋力推动党的二十大精神在浏阳落地生根、开花结果。

　　2023年主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右;规模以上工业增加值增长8%左右;固定资产投资增长7%以上;社会消费品零售总额增长7%以上;地方一般公共预算收入增长7%左右;城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民收入增长与经济增长基本同步。

　　为实现上述目标任务，必须重点抓好以下工作：

　　一、打好经济增长主动仗

　　坚持稳字当头、稳中求进，持续扩大有效投资，积极拉动消费升级。

　　聚力项目建设提速。发挥投资的关键作用，扎实开展“项目建设提速年”活动，持续掀起大抓项目、抓大项目的热潮。突出项目谋划“深度”，抢抓中央“五大政策”、省“稳经济二十条”[22]机遇，全力争取一批“增动能、补短板、提质效”的项目。突出项目招商“力度”，实施湘商回归专项行动，全力开展产业链招商、以商招商、乡情招商，加强前置论证、招商宣传推介、全流程服务，新引进项目120个，三类“500强”项目4个，50亿元以上项目2个，10亿元以上项目10个。突出项目建设“速度”，加快推动10GW高效异质结光伏电池、惠科智能制造产业综合体、中烟永安科技园、华实半导体、贝恩中南总部、威尔曼、万洋众创等项目建设，力争重点项目投资超800亿元。

　　强化消费基础作用。把恢复和扩大消费摆在优先位置，完成社会消费品零售总额490亿元。提升传统消费，持续开展“河畔季风”消费节、汽车消费节、美食周等系列促消费活动，大力发展夜间经济、网红经济、民宿经济。加快消费升级，鼓励支持比一比等龙头企业开展连锁经营，进一步提升限上商贸企业规模;大力推进三级物流体系建设，实现村级电商服务站点全覆盖;依托社港骨科医院、中和—文家市红色资源，打造医疗、美食、研学等特色区域商业中心;持续满足住房、家政、养老、托育等服务型消费需求。加快培育新型消费，支持发展直播带货、短视频服务等线上销售业务，大力发展烟花、菊花石、夏布、油纸伞等文创产品体验式、沉浸式消费。

　　培育壮大市场主体。坚持把培育市场主体作为稳增长的重要支撑，持续实施市场主体倍增工程，加快推进“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”，确保新增市场主体1.8万户以上。实施领军企业“登峰”行动，成立行业领军企业服务专班，重点强化政策支持、产业基金支撑，促进领军企业再攀新高。实施中小企业“拔尖”行动，建立十亿级产值和亿元税收企业培育库，支持后备企业技术改造、扩产扩能、倍增发展，新增智能制造试点企业30家以上、上市企业1家以上。实施小微企业“强身”行动，聚焦企业全生命周期，建立梯度化、系统化、精准化帮扶体系，新增“四上企业”100家、长沙市级以上“专精特新”企业170家。

　　二、增强产业发展硬实力

　　围绕打造智能制造强市，瞄准主特产业“115532”[23]目标，深入实施产业发展“千百十”工程，推动产业高质量发展。

　　提升新兴产业引领力。坚持梯度扶持和靶向引育并举，加速构建先进制造业集群。充分发挥蓝思科技、惠科光电等企业引领作用，重点发展新型显示器件、高端芯片和关键元器件产业。依托九典、华纳大等企业，加快发展现代中药、高端仿制药、创新药和药用辅料，加速布局高端医疗器械产业。以宇环数控、博大科工为代表，大力发展智能数控机床、工业机器人、智能工程机械等智能装备产业。支持方锐达、金阳烯碳等企业发展碳基材料、新型复合材料、先进储能材料等新材料产业。以10GW高效异质结光伏电池项目建设为契机，科学布局光伏、动力电池等新能源产业，打造全省最大光伏新能源产业集群。建好网间经济孵化器，促进数字经济与实体经济深度融合。

　　提升传统产业竞争力。加快转型升级步伐，全面提升传统产业核心竞争力、品牌影响力。突出“减数量、提质量、增效益、保安全”，全面落实“三年行动计划”“花炮激励十条”，加快发展城市烟花、创意烟花，全力开拓国际国内市场，加快打造“世界花炮之都”。大力发展绿色食品产业，培育壮大盐津铺子、金磨坊、湘典等食品企业，推动浏阳蒸菜、油茶产业全链条发展，打造全省绿色食品产业引领区。持续壮大家居建材产业，积极发展永安、北盛、淳口、沙市、龙伏家居产业带，进一步打响中高端楼梯扶手、实木家具、智慧家居品牌。

　　提升产业平台支撑力。坚持把园区作为产业发展的核心载体和主要引擎。扎实推进“五好”园区创建，坚守“336”“224”[24]标准，持续盘活闲置和低效用地。深化园区行政管理体制改革，持续推进园镇融合，充分激活园区内生动力。紧扣“突破两千亿、挺进五十强”目标，深入实施调区扩区、提质提档行动，推进经开区北园创建省级化工园区。持续完善省级农业科技园管理机制，支持打造湘赣边区域合作示范园区、全省首个预制菜产业园。推动环保科技示范园建设百亿级工业聚集区，奋力打造辐射长株潭的高端制造配套产业新高地。