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(河南省)驻马店市驿城区人民政府工作报告(2023年5月13日)

  融合发展数字经济。大力实施数字化转型,开展数字赋能提升行动,发展网络协同制造、个性化定制、智能化管理,创建省级智能制造标杆企业、省级智能工厂、智能车间各1家,推动6家企业实现个性化、数字化转型。深化5G、人工智能等新一代信息技术在工业生产、文化旅游、物流运输、社会治理、智慧城市等领域拓展应用,推动“企业上云”100家,为现代化驿城建设筑牢“数字底座”、打造“数字引擎”。

  建优建强园区平台。持续深化开发区“三化三制”改革,提升主阵地、主战场、主引擎作用,坚持“亩产论英雄”,加快推进“腾笼换鸟”,盘活闲置存量土地,完善园区配套基础设施,优化园区生产生活环境,力争园区固定资产投资增长10%以上,营业收入增长10%以上。强化专业园区策划包装,引导社会资本参与建设运营,推动新能源产业园区、汽车零部件产业园发展提速、规模壮大。

  (二)全力以赴挖潜蓄能,激发现代化驿城动力活力。保持“开局就是决战、起步就要冲刺”的竞进姿态,纲举目张抓工作,项目为王抓投资,千方百计促消费,开足马力拼经济,实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快。

  积极扩大有效投资。牢固树立项目为王理念,滚动实施“三个一批”活动,积极争取中央预算内资金、专项债券、政策性开发性金融工具支持,引导金融机构债贷结合、投贷联动配套融资,推动更多项目进入国家、省、市支持范围。畅通审批服务和要素保障绿色通道,重点实施好总投资1552.2亿元的109个省市重点项目,完成年度计划投资558.3亿元。加快推进嫘祖大道建设,开工建设G107东移改建项目,保持交通投资强度。加快响水潭抽水蓄能、农村饮水安全巩固提升等项目建设,发挥投资主力作用。围绕经济发展和民生需求,谋划启动一批补短板调结构、带消费扩就业项目,通过政府投资和政策激励,鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设。

  全面促进消费增长。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,组织线上线下促消费活动,举办消费嘉年华、发放消费券、老字号评选、天中人游天中等活动,加快餐饮、商贸、住宿、文旅等生活服务消费恢复,争创省级文旅消费示范区。开展新一轮新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材下乡,促进汽车、家电、住房等大宗商品消费。提升家政、家装、养老、托幼、体育等供给质量,支持在线教育、互联网医疗等新业态发展,大力发展共享经济、信息消费、时尚消费,支持社交电商、网络直播等多样化经营模式,增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景,全力促进消费市场复苏回暖。

  培育壮大市场主体。牢牢坚持“两个毫不动摇”,不断深化新时代民营经济“两个健康”示范创建,放胆、放手、放心支持民营经济发展。全方位提升市场准入、准营便利化水平,构建企业全生命周期服务链条,确保市场主体突破6.5万户。深入推进“万人助万企”活动,健全服务企业常态长效机制,完善惠企政策直达快享机制,深入推进产销、产融、用工、产学研“四项对接”,落实落细助企纾困政策,全力为企业解难题、办实事。开展优质企业梯度培育,支持民营经济“个转企”“微升小”“小升规”“规改股”“股上市”,实现大企业顶天立地、小微企业铺天盖地。

  全力推动对外开放。借助广交会、农洽会等开放平台,畅通高能级开放通道,打造高品质开放环境。支持中集华骏、顶志食品等拓宽市场,助力鹏辉能源进军国际市场,推动驿城制造走出国门,保持企业对外贸易健康稳定增长。依托我区现有产业基础,积极对接产业前沿头部企业、创新风口领军企业、细分市场专精特新企业,广泛开展基金招商、产业链招商、资本招商、标准化厂房招商、代理招商,重点推进3吉瓦新能源锂离子电池生产、新能源电池精密壳体生产、锂电池隔膜材料等项目,力争全年引进亿元以上项目不少于39个,新签约项目合同总投资310亿元以上,实际到位省外资金38亿元以上。

  持续优化营商环境。以“放管服效”为牵引,持续深化“一件事一次办”、有诉即办,全面推行惠企政策免申即享、审批事项免证可办,清理规范行政审批中介服务事项,实现高频政务服务事项“一件事一次办”全覆盖、涉企事项全程网办95%以上。深化商事制度改革,加强事中事后监管,提升监管服务水平。统筹抓好国资国企、财税、金融、教育、医药卫生等领域改革,更大限度激发市场活力和社会创造力。开展好营商环境提升行动,持续推进府院联动工作。大力弘扬新时代企业家精神,平等对待各类市场主体,关心支持企业家成长,依法保护企业产权和企业家权益,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投,激励企业家以更大的决心信心投资驿城、发展驿城。

  (三)全力以赴振兴乡村,厚植现代化驿城坚实基础。大力推进乡村振兴战略,补齐短板、兜牢底线、盯住重点、创新特色,加快推进农业农村现代化,推动实现农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽。

  夯实粮食安全根基。落实新一轮粮食产能提升行动,新建高标准农田5.3万亩,确保全年粮食总产稳定在9.5亿斤以上。落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,牢牢守住耕地保护红线。实施排涝能力提升工程,推进抗旱应急引水配套建设,保障灌溉面积8831亩。建立从田间到餐桌的全产业链监管机制,坚决保障农产品质量安全。

  加快农业产业发展。深入推进“一乡一业”“一村一品”建设,依托乡镇特色资源,善于创新创造、借力借势、发掘优势,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,打造都市农业、发展采摘农业,做好“土特产”文章,壮大番茄农业现代产业园区、叫响“水屯蔬菜”“老河香菇”、培育“蚁蜂中草药”,向发挥区域比较优势、挖掘乡村多元价值要质量,向开发农业多种功能、推动一二三产融合发展要效益,农产品加工业产值达到104亿元以上、加工转化率达到74%。

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