政 府 工 作 报 告
——2023年2月1日在嘉鱼县第十九届人民代表大会第二次会议上
县长 胡金云
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，是本届政府开局之年，也是嘉鱼发展进程中极具考验、极不平凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，在县委的坚强领导下，锚定“五高新嘉鱼”奋斗目标，拼搏赶超、砥砺前行，有效应对各种困难和挑战，较好完成了全年各项工作。全县地区生产总值预计同比增长5.2%，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额同比分别增长4.4%、14.4%、3.7%，一般公共预算收入扣除增值税留抵退税因素后同比增长9.8%。
一年来，我们迎难而上、克难奋进，县域经济承压前行。坚持产业兴县，以产业突破实现县域综合实力突围。现代工业提质增效。稳健医疗、新泽龙、卓亚医疗等项目进展顺利。全年实施亿元以上工业项目30个，完成投资57亿元，工业用电量同比增长16.3%，规模以上工业总产值达到732亿元，工业对经济增长的贡献率达到59%。现代农业提档升级。中农储、浔味堂、金源鸿、新代米等农业产业项目顺利推进，新增省级龙头企业3家，总数达到12家。大力实施种子种苗工程，试种4000亩“巨型稻”喜获丰收，三湖渔业入选国家种业阵型企业名单，蔬菜新品种“思特丹”成为长江流域甘蓝主栽品种。启动县粮食应急储备库建设，大力整治撂荒地，恢复耕地2350亩，建设高标准农田4.8万亩。面对特重大旱灾，勠力同心抗旱保收，生产自救农田41万亩，全县农林牧渔业总产值92亿元，同比增长5%，成功获评全国主要农作物生产全程机械化示范县。现代服务业提速发展。阿洛亚、诗经小镇等文旅项目快速推进，蜜泉湖旅游度假区、田野乡村公园入选全国乡村旅游精品线路，成功承办全省森林康养学术研讨会并作经验交流，全年旅游综合收入同比增长11%。新增社零入限企业19家，电子商务主体达到421家。发挥金融“活水”精准滴灌作用，积极创建全省农业政策性金融服务乡村振兴实验示范区，涉农贷款余额152.69亿元，同比增长13.2%，金融机构贷款净增20.85亿元，同比增长10.7%，余额贷存比97.4%，全市最高，连续20年荣获全省金融信用县殊荣。
一年来，我们大抓招商、狠抓项目，发展后劲显著增强。统筹抓好优化存量和拓展增量，切实以项目带动投资，以投资推动发展。坚持抓招商扩增量。滚动实施“四百”招商活动，招引中核清大、新泽龙、中积高等一批投资超10亿元项目落户，全年新签约产业项目79个，协议总投资989亿元，其中亿元以上项目46个，同比增长130%。坚持全生命周期服务，当年签约项目注册74个，注册率93.7%;开工57个，开工率72.2%。坚持抓投资优存量。用好“1+2+6+N”项目推进机制，稳健医疗、中农储、阿洛亚等27个省市重点项目完成投资141亿元，完成年度计划的219%。运用府院联动机制加快园区“腾笼换鸟”，中核清大、嘉鑫环保、新代米等项目分别收购三三重工、永幸管业、岐丰管业等企业，菲耐、金源鸿、格益等项目入驻嘉能热电、中能锂电、盛宇家纺等企业闲置厂房，清理债务30亿元，盘活闲置资产10亿元。坚持抓技改促变量。大力实施“技改提能、制造焕新”行动，完成技改投资42亿元，8家企业获评省级专精特新“小巨人”称号，登记、转化科技成果21项，高新技术企业发展到55家，市级以上新型研发机构达到43家，顺利通过全省可持续发展试验区中期评估。
一年来，我们建强县城、建美乡村，城乡统筹步伐加快。坚持建管并重、统筹推进，城乡“颜值气质”全面提升。城市功能不断完善。有序推进全国文明城市创建，县城风貌焕然一新。改造升级嘉鱼大道、人民大道、三湖连江大道等城区主次干道。实施道路绿化及重要节点改造升级工程，新建口袋公园52个。新建城区停车场5个，总数达到13个;新增停车位2200个，总数达到4720个。新建鱼岳农贸市场，打造了三条严管街、四条示范街，东街社区新时代文明实践站和小雅公园建设经验入选全省文明城市创建“五个一”推介榜单。排查整治城乡自建房7.38万栋，11个老旧小区改造工程全面完成，新建改造污水管网21公里、燃气管网11.5公里，获评全省老旧燃气管网更新改造试点城市。乡村建设成效明显。加快实施“十个全域”工程，拆除重建农村公路危桥41座，建设美丽农村公路193公里;启动垃圾分类试点，建成小型餐厨垃圾处理设施16处，完成25个村农村污水治理。大力推进乡村振兴，脱贫户人均纯收入增长21.2%，建成省级美丽乡村示范村14个，官桥镇和官桥村、南门湖村、肖家洲村入选全国乡村振兴示范镇村，印山村被评为中国美丽休闲乡村示范村，吸引华中师范大学在我县设立首个县域治理与乡村振兴调研基地，圆满承办第五届中国农民丰收节咸宁主会场活动，被确定为全国乡村建设评价样本县。
一年来，我们守好青山、护好绿水，生态环境底色更靓。深入贯彻习近平生态文明思想，坚持增绿增景同步、护水治污并重。生态建设扎实开展。全面落实林长制，开展“五绿”并进行动，长江沿岸造林1.3万亩。坚持依法治水，市控以上水质监测断面达标率100%，获评深化小型水库管理体制改革省级样板县、国家级节水型社会建设达标县。完善生态环境监督体系，全县所有村(社区)实现生态环境保护监督员全覆盖。环保整治深入推进。以壮士断腕的决心推进潘湾化工园区综合整治，依法依规清理、淘汰一批落后产能和企业，园区转型转向加快推进，中央环保督察反馈问题整改任务全面完成。整治长江入河排污口261个，一年时间完成上级交办三年目标任务的86.7%，陆码河综合整治项目入选全省长江入河排污口溯源整治典型案例。生态修复加快推进。全面开展长江高水平保护十大攻坚提升行动，严格落实长江十年禁渔措施，持续开展饮用水源地规范化建设，官桥镇、渡普镇全域国土综合整治项目有序推进。