纵深推进城市更新。加快建成沙河湾森林公园、华佗中医药文化主题公园、奥林匹克文化主题公园等五座公园,继续对城区内重点街路开展“拆墙透绿”“植绿补绿”工作,推进口袋公园、街头游园、微景观建设。提升城市园林绿化养护规范化程度,新增造林绿化1200亩以上。加快建设南水北调供水工程,保障群众六月底吃上“丹江水”。加强城市电网和输配电设施建设,解决县域线路供电半径过长等问题。加速实施污水处理厂,集中供热管网、雨污管网、强弱电入地综合管网建设,增强城市韧性,做实城市“里子工程”。提升城市排水防涝能力,推进沙颍河田沟至孙沟连通疏浚工程,对西蔡河、兀术沟、王庄沟等河道进行综合治理。以城市脏乱污堵“四治”为抓手,加强城区清扫保洁频次,维护公共场所卫生。加大占道经营、乱停乱放整治和媒体曝光力度。强化县城区易堵路段、重点路段管理,增设警示标识或交通信号灯。利用闲置国有资产打造“两小市场”,实行定点经营。推进老旧小区、背街小巷改造。谋划建设智慧交通、智慧停车、智慧市政、智慧环卫系统,提高城市管理智能化水平。
打造现代化综合交通枢纽。加快濮新高速、沈卢高速沈丘段建设进度。有序推进G329线、S211线升级改造。加快城区三大出口改造进度,确保及早竣工通车。优化城市主干路、次干路和支路建设时序,逐步打通8条断头路,有序推动大外环路新建工程。加快修建钢铁新城跨河大桥、两侧连接线及跨漯阜铁路引线工程。依托港口物流园,培育规模化、专业化、现代化的内河港口产业集群。加快推动沙颍河航道Ⅳ升Ⅲ工程,协调推进复线船闸项目开工建设,做好老船闸拆除前期准备工作,争取港区刘集作业区二期6个1000吨级泊位早日开工。借助北大建筑设计院的专业优势,围绕沙颍河进行碧道规划,打造沈丘湾,推进沙颖河优势再造。推进沈丘北站进站大厅整体扩建,适时调整高铁班次,提高乘客通行效率。
促进房地产业健康发展。充分发挥政策调控作用,在贷款利率浮动标准、公积金贷款、手续办理等方面支持刚性和改善性住房需求。全力以赴“保交楼、稳民生”,多措并举盘活问题楼盘,推动槐府六号三期、地弘财富广场三期早日交房。加强商品房预售资金全流程监管,确保不出现新的问题楼盘。试行“房票”政策,举办房地产交易促销活动。推行现房销售,实现“交钱即交房、交房即办证”。完善长租房机制,统筹整合住房租赁市场资源,通过改建盘活等方式,将存量房、闲置房转化为住房租赁房源,推进“租购同权”。推动小王楼、丰产河二期、槐莲路棚户区改造项目顺利建设。
(四)全面推进乡村振兴
全面推进乡村建设。加强农村自建房审批监管,选派乡村规划师指导乡村建设。积极推进“百县通村入组”工程建设,投资8900万元,建设县乡农村公路100公里、桥梁45座,提升农村道路建设质量,巩固“三网”建设成果,争创国家级“四好农村路”示范县。加大农村安全饮水工程投入,满足广大农村群众用水需求。持续实施“三边四化五美”工程,开展垃圾集中清运和“三拆”行动。梯次推进农村污水处理和黑臭水体治理,建设17个乡镇所在地污水处理厂,铺设农村污水管网。推进农村厕所革命,提高农村卫生厕所覆盖面和普及率,实现全县所有旱厕动态清零。全面整治集镇周边环境卫生、河道沿线两违建筑。打造100个农村人居环境示范村,创建省级示范村45个。打造白陈线、沙颖河两岸、纸冯线、北莲线四条乡村振兴示范带,推进北城滕营村、高门村和槐店镇大王楼村三个景区型村庄建设。积极建设乡村振兴讲堂和乡村文化礼堂,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
守牢粮食安全底线。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,保持粮食种植面积稳定在200万亩以上,推动优质小麦2万亩良种繁育区、10万亩规模种植区和30万亩订单种植区落实落地,加快7.5万亩高标准农田示范区建设,进一步巩固提升全国粮食生产大县地位。
推进特色农业做优提质。发挥槐山羊的产业和品牌优势,推进槐山羊“保种、扩繁、育肥”三级繁育体系,争创国家级槐山羊现代农业产业园。推进特色肉牛产业链式发展,建立健全“县+乡镇+养殖场”的三级肉牛技术服务体系。推进优质果蔬标准化生产,打造“名特优新”果蔬品牌。全面提升农业产业“园区化”发展水平,高质量规划建设水产养殖基地、食用菌产业基地、肉牛产业园、艾草产业园、番茄产业园以及现代设施农业产业园。加快引育农业产业化龙头企业,力争新增农业产业化国家、省重点龙头企业2家以上。
完善物流体系建设。大力发展平台经济,培育省级电商直播基地、1-2家电商园、50个电商村,完善乡村电商综合服务点,推动电商和实体经济深度融合。以大龙网跨境电商为引领,集聚跨境贸易上下游产业,形成吸附式跨境电商生态圈,助推沈丘产业结构全面升级。着力培育农业电商平台,打造知名农业电商品牌,构建县乡村三级物流配送体系,促进工业品下行和农业品上行双向流通。
推进农民收入稳步提升。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,持续抓好防返贫监测和后续帮扶,注重脱贫地区产业支撑,确保脱贫户和“三类户”人均可支配收入达到“两个高于”目标。实施助农增收行动,培养一批新型农民,鼓励农民创新创业,引导就近就业,增加农民工资性、经营性和财产性收入。
(五)持续深化重点领域改革
全面优化营商环境。以“豫皖两省边际营商环境最优县”为目标,大力开展营商环境“清障”行动,着力打造“六个最优环境”。持续深化“一网通办”“三个之外无审批”改革,推进跨区域电子证照、电子印章、电子签名、电子材料互通互认工作,全面落实“容缺办理”“联审联批”“标准地+承诺制”改革措施,推行“二号章”制度,最大限度压减审批时间。积极推进“府院联动”机制,发挥政府与法院各自职能作用和资源优势,着力营造法治化营商环境。