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(河南省)卢氏县人民政府工作报告(2023年5月22日)

  (四)坚定不移夯基础、补短板,城乡品质提档升级。城市品质显著提升。加快推进卢氏县及乡镇国土空间总体规划编制。持续优化城区路网,顺义路、文博佳苑路等9条道路建成通车。持续完善基础设施,实施供水管网提升改造,铺设管网15公里,实施31条背街小巷提升改造工程。持续推进城市更新行动,8个棚改项目9个安置地块安置楼有序建设,部分安置房已交付使用;14个老旧小区完成改造。传统村落保护成效明显,瓦窑沟乡凤凰村等11个村被住建部列为中国传统村落,数量居全市第一。城市管理更加精细。成功入选新一届河南省文明城市,县域文明程度显著提升,创建成果深入人心。推进“市容环境大排查大整治大提升”专项行动,施划停车位2100个、道路标线8000余平方米,进一步缓解了城区停车难问题;总投资4.3亿元的“三厂联建”[3]日处理1000吨再生资源综合利用项目投产运行;“智慧城管”信息系统进一步健全。城区绿化覆盖率44.3%,人均公园绿地面积17.2平方米。基础设施不断完善。交通方面,浩吉铁路卢氏站年发运货1.2万吨;栾卢、卢洛高速顺利建设;生态廊道暨三淅高速出口连接线、兴贤廊道建成通车,城区外环全线贯通,城区框架进一步拉大,县城建成区面积达到13.1平方公里。“四好农村路”[4]全国示范县成功创建。水利方面,2022年水毁堤防修复工程等9个重点项目如期完成;金卢水库争取专项债7.2亿元、国开行基金1.5亿元;供水管护制度和水费收缴全面落实,农村饮水安全问题得到进一步解决。电力通讯方面,完成电网投资1.1亿元,持续推进110千伏城东输变电工程;完成新建改造10千伏及以下线路295千米,配变台区66个,供电保障能力进一步提升。

  (五)持之以恒治根本、严保护,生态环境显著改善。生态治理有效提升。统筹打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,持续巩固空气质量国家二级标准达标县创建成果,大气环境质量优良天数326天,各项指标均达到国家二级标准;洛河、老灌河、淇河地表水出境断面、县城和乡镇集中饮用水水源地取水水质均达到考核要求,“洛河(卢氏段)”成功入选首批省级“美丽河湖”优秀案例。土壤生态环境质量保持总体稳定,净土保卫战取得积极成效。生态建设有效开展。继续实施“一核、二带、三区、四化”[5]工程,完成造林18.4万亩、义务植树115万株、育苗700亩、森林抚育24万亩,新增村庄绿化8900亩,新建和提升绿地游园134个,巩固和新建省级森林乡村示范村22个,省级森林小镇2个,范里镇获得“国家级全域森林康养试点建设乡镇”。

  (六)千方百计促改革、谋创新,转型活力竞相迸发。推动落实制度改革。供给侧结构性改革深入实施,简政放权、放管结合、优化服务改革不断深化。新增第三批“一证通办”100项民生事项和“跨域通办”事项370项。开发区“三化三制”[6]改革有力推进,全面推行工业用地“标准地+承诺制”的供地模式。强化保障科技创新。整合创新平台,优化创新资源配置,培育高新技术企业7家、科技型中小企业12家,拥有省级工程技术研究中心9个、市级15个,市级重点实验室2个、省级院士工作站1个。营造一流营商环境。提升智慧化政务服务能力,推进“双随机、一公开”监管模式,实现“一网通办”“秒接秒办”。扎实开展“局长(主任)坐窗口走流程”活动,2022年,共梳理1671个事项,优化流程38项,减少材料62项,压缩时限98项。深入企业走访,新增信用信息归集410万余条,出台“信易+”方案31个,申报信易贷“白名单”81家。2022年,我县营商环境省评成绩较2021年总体提升30名,其中信用环境建设指标较2021年提升92名,全省排名第五,营商环境明显改善。

  (七)团结一致筑防线、守底线,社会大局和谐稳定。疫情防控有力有为。始终坚持“人民至上,生命至上”,科学精准落实各项防控措施,最大程度保护人民生命安全和身体健康。全县坚定信心,团结配合,疫情防控政策调整前,县域范围保持了1000天以上无确诊病例和无症状感染者;政策调整后及时调整工作重心,突出患者救治及年老体弱人员预防,疫情防控转段平稳有序。应急管理见行见效。以卢氏县“7.24”“7.30”暴雨灾害为案例,开展警示教育,提升了领导干部防御极端强降雨认知和应对能力,及早部署防汛工作。积极开展应急演练59场次,参与干部群众达3000余人,提高协同配合、应急避险能力,让群众熟知应急疏散预警信号、应急避险路线和应急避难场所。全年没有发生因火情汛情伤亡人员情况。平安建设纵深开展。投入1100万元,14个乡镇政府专职消防救援队、19个乡镇消防安全服务中心全面建成并实体化运行,使县域消防救援边界平均距离由原来的74.4公里缩减至28.2公里,基本形成了20分钟灭火圈。平安卢氏、法治卢氏建设保持全省第一梯队,被评为“全省平安建设优秀县”“全市扫黑除恶先进集体”“全市信访工作优秀县”,社会大局和谐稳定。

  (八)用心用情办实事、惠民生,民生福祉全面增进。县十件民生实事全部完成。卢氏二小教学楼、城关镇初级中学宿舍楼等建成投用,育贤中学按计划节点推进,新建公办幼儿园2所,新增学位720个,740套农村教师优惠住房顺利建设;完成中小学教师“县管校聘”改革,按照“就近就便服从就优”要求,完成“11所小规模初中进县城、32个小学教学点进乡镇”布局优化调整目标,让农村娃进城“上好学”;高考成绩取得新突破,中考成绩保持全市前列。县教体局围绕“全面优化资源配置 推动优质均衡发展”主题,在全省教育工作会上作经验交流,是全省唯一在会上作经验交流发言的县级教育部门,为全省持续深化教育改革提供了实践经验。荣获“河南省教育宣传工作先进县”。整合医疗资源,扎实推进县医院、中医院医共体建设;县妇幼保健院异地新建、县医院医技综合楼和心血管医院影像中心综合楼项目建成投用;全民参保稳步推进,落实“先诊疗后付费”和“一站式”政策,医保报销58万人次3.2亿元。城镇新增就业18281人,新增农村劳动力转移就业3831人。累计发放低保、特困人员、残疾人“两项补贴”等社保资金7963万元;劳动人事争议调解中心牵头组织追讨工资近千万元,被评为“国家级金牌调解组织”。人民群众获得感幸福感安全感进一步增强。

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