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(河南省)淇县人民政府工作报告(2023年)

  (三)大建大变、精雕细琢,着力提升新型城市能级。紧抓以县城为重要载体的城镇化建设机遇,以国家园林县城、全国文明城市提名城市等创建工作为引领,坚持“县域体制、市区品质”,着力抓好年度投资38.4亿元的51个重点项目,推动北部新城起好步、南部老城快提升,加快建设宜居宜业宜游城市。

  一是坚持景在城中、城在景中。全力推进思德河、沬水河水系连通工程建设,水绕城转,城依水建,形成“水映城,城衬水,半城碧水满城绿”的城市景观。对思德河、水系连通工程两岸进行高标准规划设计,科学设置休闲娱乐设施,努力打造河畅、水清、景美、宜人的城市蓝色景观带。同时,沿路、沿街进行绿化提升,打造街头景观节点,让新老城区路相连、水相通、绿相映。

  二是坚持城为民建、市为民享。实施基础设施建设攻坚行动,加快北部新城“四纵六横”路网建设、南部老城“断头路”“卡脖子路”打通等工作,让群众出行更便捷。实施公共服务配套攻坚行动,围绕“15分钟生活圈”打造,全力加快奥体中心、街头游园等项目建设,让群众生活更舒心。实施“三区一村”改造攻坚行动,路面修补,线路入地,管网入户,绿化亮化,城中村逐步“能改尽改”,文化街区逐步“修旧如旧”,让群众对城市更满意。18个老旧小区改造项目全面启动。下关西区棚户区主体封顶。西街北区和鸿城凯歌棚户区实现回迁安置。

  三是坚持以产兴城、以城促产。制定《现代服务业发展规划》,出台优惠措施,大力发展商务、研发、信息、智慧物流、远程办公、工业大脑等生产性服务业,支持工业上楼和服务聚集,发展楼宇经济、总部经济,为城市发展添力赋能。加快发展健康、养老、托育、物业、家政等生活性服务业,加强公益性、基础性服务业供给。围绕“朝歌一号线”,做文旅创意,举办运动赛事,提升城市知名度和影响力。完善高新区配套设施,加快天舟铁路物流园建设,集中供热项目一期二期竣工投用、三期启动建设。

  四是坚持精管善治、常抓长管。推进城管范围扩大化,北到思德河,南到大海线,西到南水北调,东到高速高铁,同步规划、同步建设、同步管理。推进城管措施常态化,落实“门前四包”“路长制”“志愿服务”等管护机制,经常抓,长期管。推进城管手段智能化,加快建设一批智慧城管、智慧交通、智慧社区项目,完成5个城管服务站建设,让城市管理更智能、更贴心。

  (四)以文塑旅、以旅彰文,着力推动文旅产业复苏。坚持把今年作为文旅产业发展的破题年、突破年,认真落实省委“文旅文创融合战略”和市委“文化强市品牌彰显行动”,围绕“1+2+3+N”工作布局,全域规划,全域联动,进一步叫响“古都朝歌,魅力淇县”品牌,打造文化旅游融合发展示范县。

  一是聚焦一个主题。聚焦文旅产业高质量发展,认真研究国家和省市《“十四五”文化旅游融合发展规划》,聘请高资质的规划设计团队,对全县文旅发展进行全方位、高层次的规划和设计,明确近期和远期的发展目标、工作重点和具体措施。主动把全县文旅资源融入全省、全国旅游大盘,与周边县市联手,抱团发展,共同打造精品旅游线路、文化旅游片区、文化旅游协作区。

  二是突出两项创建。围绕国家全域旅游示范区创建,坚持旅游景观全域优化、服务供给全域配套、相关产业全域联动,把分散的景区景点串成线、连成片,重点加快全域交通体系、智慧旅游等项目建设,确保早日通过创建验收。围绕云梦山国家5A级景区创建,完善《云梦山5A级景区提升规划》,完成“大草原—36计步道—古军校”旅游环线改造提升、智慧景区等项目,通过申请专项债券等方式,谋划实施悬崖酒店、国学教育研学基地、南窑修心民宿等项目,尽快进入全省创建第一方阵。

  三是打造三条环线。第一条是A级景区旅游环线,重点推动金牛岭郊野公园3A级景区创建、古卫国博物馆建设、灵山小镇盘活等工作,打造“云梦山—金牛岭—朝阳山—灵山小镇—古灵山”精品景区环线。第二条是南太行乡村旅游环线,做优赵庄、大石岩、凉水泉、石老公、鲍庄等传统村落,加快安钢假日农场、云端天路、地谷岭露营基地等项目,推动黄洞乡创建省级旅游度假区,打造经典乡村旅游环线。第三条是朝歌老城旅游环线,重点推进摘星台公园提升、沬水河3A级景区创建、朝歌老街二期三期建设,融入更多文化元素和“朝歌记忆”,着力打造“朝歌一号线+摘星台公园+朝歌老街+特色小巷+N个城市主题公园”的城市旅游环线,谋划推进好朝歌古城4A级景区创建工作。

  四是丰富N种业态。深入推进旅游与科教、体育、工业、农业等领域协同发展,进一步丰富文旅文创融合业态。支持尼龙小镇创建3A级旅游景区,推动工业旅游再突破。“黄河非遗点亮老家河南”鲍庄营地、云端天路对外开放。整合宋庄墓地、帝辛陵等文物资源,融入淇河下游生态文化旅游观光带项目,让静态文物“活”起来。依据自然风貌、人文环境、乡土文化等资源,因地制宜发展田园采摘、农耕体验、科普教育等乡村旅游业态。策划举办一批帐篷节、篝火晚会等夜间活动,提升夜间经济消费。谋划举办好鬼谷子国学论坛、寻根问祖、草原风情文化节等系列节会活动,带动旅游经济快速复苏。完善“吃住行游购娱和商养学闲情奇”等旅游要素,延伸产业链,提升价值链。

  (五)产业兴农、强村富民,着力加快全面振兴步伐。坚持农业农村优先发展,突出抓好产业发展、乡村建设、环境整治三项工作,促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,争创“国家乡村振兴示范县”和“河南省乡村建设示范县”。

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