这一年,我们转作风、提效能,持续担当作为,自身建设全面加强。坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入开展“能力作风建设年”活动,力戒形式主义、官僚主义,有效树立了重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,提升了干部执行力和精气神。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,认真落实民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度,主动接受县人大及其常委会依法监督、县政协民主监督,以及社会和舆论监督,让权力始终在阳光下运行,人大代表建议和政协委员提案全部按期高质量办结。坚定不移推进廉洁政府建设,全面加强党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严肃财经纪律,带头过紧日子,有力营造了风清气正、干事创业的政务环境。
切实加强国防教育、国防动员和人民防空建设,维护退役军人合法权益,军民融合深度发展。民族宗教工作进一步加强。工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业健康发展。邮政通讯、外事侨务、史志档案、广播电视等工作取得新的成绩。
各位代表,事非经过不知难,成如容易却艰辛!回望过去的一年,我们众志成城战疫情,全力以赴稳大盘,在大战大考中顶住了压力,赢得了发展,擘画了未来。一路走来,我们深切感受到,以习近平同志为核心的党中央,是引领我们从胜利走向胜利的主心骨;县委的坚强领导,县人大、政协的有力监督,是政府工作航向不偏、力度不减的定星盘;全县30万干部群众的团结奋斗,是我们战胜一切艰难险阻的动力源。在此,我代表县政府,向奋斗在全县各条战线上的广大干部群众致以崇高敬意,向支持淇县经济社会发展的各界人士、各位朋友表示衷心感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,经济社会发展还存在不少问题和不足:一是外部环境仍有许多不确定因素,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,经济持续向好的基础还不稳固;二是新产业、新经济、新业态占比不高,创新驱动能力不足,个别企业生产经营困难,产业规模、经济总量、产业层次还不够好;三是公共服务供给不足,城乡建设、污染防治、民生保障等工作,还有不少的短板和弱项;四是政府职能转变还不到位,部分政府工作人员创新意识、担当精神、能力素质有待增强。对此,我们一定高度重视,精准发力,尽快解决。
二、2023年发展目标和重点工作
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是高水平建设“品质淇县”的出彩之年。做好今年的工作,至关重要。
总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,深入落实中央和省委、市委、县委经济工作会议精神,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,锚定“两个确保”、实施“十大战略”、推进“十大行动”,打造“五大任务”品质升级版,以推动高质量发展为主题,坚持一切工作“高标准、高效率、高效益”基本要求,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,着力稳增长、稳就业、稳物价,实现经济质的有效提升和量的合理增长,凝神聚力、奋勇争先,高水平建设“品质淇县”,争当鹤壁建设新时代高质量发展示范城市的排头兵,努力在县域经济“成高原”中当标杆、作表率。
主要预期目标是:地区生产总值增长8%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长11.5%,社会消费品零售总额增长8.5%,一般公共预算收入增长11.7%,研发经费投入增长20%,对外货物贸易进出口总额达到7.03亿元,居民收入与经济增长协调同步,城镇调查失业率、单位生产总值能耗、居民消费价格涨幅、常住人口城镇化率等指标完成市下目标。
实现预期目标,必须聚焦“11135”工作布局,坚持问题导向、系统观念,比学赶超,争先晋位,坚定不移推动高质量发展,努力跨入全省县域发展第一方阵。重点抓好六个方面的工作:
(一)稳中求进、进中提质,着力做大县域经济体量。牢牢扭住项目“牛鼻子”,筑牢消费“压舱石”,做大市场主体“基本盘”,一体化推进三项重点,推动经济质效双增、行稳致远。
一是开展项目建设攻坚年活动。紧盯行业冠军、隐形冠军、头雁企业,围绕产业招商图谱,积极开展产业链集群招商、产业园专业招商、龙头企业链式招商,推动产业链式布局、集群发展,新签约亿元以上项目40个以上。坚持“项目为王”,滚动实施“三个一批”项目40个以上,谋划推进省市县重点项目60个以上,完成投资160亿元以上。新入库“四上”企业35家以上、固定资产投资项目100个以上。围绕专项债、中长期贷款、政策性开发性金融工具,新谋划一批产业发展、基础设施、民生保障项目,加快前期工作,落实建设条件,接续推进实施,争取中央预算内资金2亿元以上,30个专项债项目进入国家盘子。完成8个灾后能力提升项目,进一步增强防灾减灾能力。加强沟通对接,力争南水北调中线鱼泉调蓄水库通过国务院批复,抽水蓄能电站开工建设,宝武集团镁基新材料产业园签约落地。
二是开展拉动消费大促销活动。落实激活房地产市场政策,对首套房房贷首付比例、贷款利率按最低下限执行,优化二手房认定标准,降低二手房交易环节税费成本,支持刚性和改善性住房需求。放宽二手车迁入限制,加快公共领域车辆电动化替代,开展绿色智能家电、绿色建材下乡活动。大力发展首发经济、共享经济、信息消费、时尚消费,支持社交电商、网络直播等多种经营模式。积极开发体验式、沉浸式夜游产品,打造朝歌老街夜游品牌,丰富消费新模式新业态。认真落实《加强商业体系建设促进农村消费实施方案》,加快建设县、乡、村三级物流配送体系、农产品集配基地、农鲜直采基地,进一步激发农村消费潜力。