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(河南省)登封市人民政府工作报告(2023年2月27日)

  与此同时,档案、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、老干部、老区建设、关工委、地方志、双拥、民兵预备役、红十字会等工作都取得了新成效。税务、电力、金融、邮政、烟草、通信、气象等部门,在支持和参与地方经济建设中都做出了新贡献!

  各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛。这一年,我们虽然干得很辛苦、走得很艰难,但在市委的坚强领导和全市人民的共同努力下,我们稳住了大盘,打下了基础,鼓舞了士气!这一年,我们坚定落实市委决策部署,主动接受市人大及其常委会、市政协监督,认真办好人大代表建议和政协委员提案,自觉接受党内监督、监察监督、司法监督和社会舆论监督,做到干部清正、政府清廉、政治清明!这一年,我们上下一心、团结奋进,把不可能变为了可能,把不现实变成了现实,在拼搏中奠基了发展,在前进中积蓄了后劲,在收获中期待着未来!在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,向人大代表和政协委员,向各级领导、离退休老同志,向驻登单位、驻登部队、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员,向全市企业家、建设者以及社会团体和各界人士,向所有关心、关注和支持登封发展的同志们、朋友们,致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢!

  各位代表!知弱而图强,后发而奋进。反躬自省,我们清醒认识到,当前我市综合实力、经济总量、人均收入等方面与先进地区相比还存在一定差距,发展不平衡、不充分的问题依然突出;我们的市场主体还不够多,龙头企业还偏少,实体经济还不够强,产业结构还不够优;安全风险隐患依然存在,生态保护任务依然艰巨;财政收支矛盾较为突出,保民生、保运转压力还很大;群众还有不少“急难愁盼”问题亟待解决,促进共同富裕仍然任重道远;政府现代化治理能力还有差距,政务服务效能和水平尚需提高;部分干部能力素质与工作作风还有待进一步提升。对此,我们将本着对历史、对人民、对发展高度负责的态度,直面问题,加快改进,一定让全市人民看到我们的新担当、新作为、新气象!

  2023年工作安排

  2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划承上启下之年,更是登封抢抓机遇、提档晋级的奋进之年。新的一年,最重要的是扛起“富民强市”的历史重任,最紧要的是跑出高质量发展的加速度,为登封现代化建设奠定新优势、打开新局面,为登封突围崛起集聚新动能、赢得新突破。为此,做好今年的政府工作责任重大、使命光荣。

  ——今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦郑州“当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设”总目标、“整体工作争先进成高原,重点工作创一流起高峰”总要求,锚定“两个确保”,全面开展“三标”活动,深入推进“十大战略”行动,坚持生态优先、文化引领、绿色发展,以产业为支撑、以项目为抓手、以招商为关键、以环境为品牌、以安全为底线、以党建为保障,坚决打好打赢“产业提质提速、文旅文创融合、乡村全面振兴”三大战役,全面推进实施高质量发展“三年行动计划”,努力推动县域经济“成高原”,奋力开创现代化美丽登封建设新局面。

  ——今年全市经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长7%左右;规上工业增加值增长10%左右;固定资产投资增长15%左右;社会消费零售总额增长12%左右;一般公共预算收入增长6%左右;全社会研发投入强度达到1.15%;居民收入与经济保持同步增长;节能减排、降碳指标完成上级下达目标。

  围绕上述目标,新的一年,我们将坚决按照市委决策部署,持续夯实“稳”的基础,保持“进”的态势,积蓄“强”的动能,重点抓好八个方面工作:

  (一)全力以赴拼经济、抓投资,全面增强综合发展实力。树牢“项目为王、招商为要”理念,持续以重大项目扩投资、稳增长。坚持以项目论英雄。坚持和完善领导分包、台账管理、定期观摩等有效机制,重点抓好总投资368.6亿元的99个重点项目建设,持续推进总投资93.6亿元的52个中长期贷款项目建设,加快实施总投资130亿元的39个专项债项目,确保续建项目加快推进、新建项目尽快开工、竣工项目如期投产,以更多“实物工作量”拉动更多“有效投资量”。坚持以招商蓄动能。始终把招商引资作为政府“一号工程”,落实“二分之一”工作法,坚持领导挂帅、敲门招商,突出产业链招商、以商招商、基金招商、“驻地+专班+小分队”招商等方式,常态化开展“走出去、引进来”活动,全力推动招商引资工作提质增效,力争全年引进国内外500强企业项目1个、10亿元以上高质量项目2个以上、亿元以上主导产业项目20个以上。坚持以园区强载体。充分发挥先进制造业开发区的主阵地、主战场、主引擎作用,梳理绘制产业图谱,明晰主导产业定位,推动产业集群化、链条化、规模化发展,力争全年实现营业收入130亿元以上,主导产业投资完成12.4亿元以上,亩均税收达到18万元以上。加快推进6个小微企业园和9个农民创业园建设,确保发祥新材料、新能源材料产业园开工建设,力争新材料、中禾科创产业园建成运营。强化园区土地供给,力争全年供应产业用地500亩,消化存量建设用地2000亩,不断提升园区承载力。

  (二)持之以恒兴产业、强支撑,全面增强高质量发展动力。坚定不移把产业发展作为强市之基、富民之源,坚持三次产业全面发力,打好产业提质提速战役,加快构建工业强、文旅兴、农业优的梯次产业发展格局。焕发传统工业新活力。坚持以科技引领带动工业经济发展,大力推进煤炭企业技术升级和智能化改造,不断提升煤矿安全生产水平;加快推动水泥建材、磨料耐材等传统优势产业向价值链中高端迈进,实施智能改造项目8个,力争耐材行业总产值增长10%以上,磨料行业总产值达到15亿元。壮大新兴工业增长极。坚定“产业链+终端产品”思维,聚焦新材料、装备制造、铝精深加工、新能源等主导产业,实施强链延链补链计划,加快推进圣戈班新材料生产基地、三一重工新能源汽车智能制造、海螺嵩基二期、嵩铂锂电池负极材料等51个重点项目建设,力争新材料产业占全市工业比重超过10%,装备制造业增加值增长20%以上,铝型材规模突破15万吨,战略性新兴产业占规模以上工业比重超过30%。推进产业引导基金和创业投资基金落地实施,加快“专精特新”企业上市步伐,实现资本市场新突破。擦亮文化旅游金招牌。抢抓后疫情时代发展新机遇,深入实施“文旅文创融合发展”战略,推动文旅文创产业提档升级,积极创建全域旅游示范区。强化文旅项目支撑,加快推进河南(豫西)抗日根据地郑州纪念馆、中岳生态文化公园等19个重大文旅项目建设,争取郑州市第二动物园落户登封,推动少林新游客服务中心、大周封祀坛遗址生态文化公园早日建成运营。叫响“嵩山民宿”和“登封美食”品牌,开展“最美民宿”“登封美食”评选活动,聚力打造特色民宿集群、特色美食街。创新文旅营销方式,坚持线上线下相结合,策划举办短视频大赛,组织“嵩山N景”评选活动,打造嵩山网红打卡目的地;全面整合旅行社资源,积极推进“嵩山夜游+智慧导游”项目,探索发展野外露营地、房车补给站、微度假驿站等体验业态,做优做强嵩山旅行品牌;积极办好环嵩山马拉松、自行车等赛事,持续打造IP热点。深挖嵩山文化资源,讲好“登封故事”,不断扩大嵩山文化影响力。打响特色农业新品牌。立足山区丘陵和生态优势,大力发展高山生态种植,力争中药材种植达到1.8万亩、蔬菜种植突破4万亩、食用菌种植扩大到140万棒。大力发展特色养殖,加快推进徐庄镇土元产业园、石道乡润鑫养殖等9个项目建设,不断提升集约化养殖水平;继续实施“接二连三”工程,推进农业与工业、文化旅游的融合发展,实施白坪梁老头辣椒酱、唐庄刘氏豆制品等9个农产品深加工项目,力争全市特色农产品加工转化率达到80%以上、文旅纪念品种类超过70种,真正让登封“土特产”变成市民“伴手礼”、游客“抢手货”。

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