统筹发展其他事业，国防动员、机关事务、供销、消防等取得新进步;老干老龄、史志档案等实现新发展;各民主党派、工会、共青团、妇联、残联、科协、侨联、文联、工商联、红十字会、关工委等作出新贡献。

　　各位代表!一年来，全区经济社会发展任务艰巨、相当艰难，疫情防控责任之重，安全稳定挑战之多，在云溪发展历史上前所未有。我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的大力支持下，在全区干群的共同努力下，我们挺过来了!多项工作取得超预期的好成绩，实现圆满收官，为明年更好更快发展打下坚实基础。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向全体离退休老同志，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持云溪发展的社会各界人士，表示衷心感谢，并致以崇高敬意!

　　各位代表!这里还要如实报告：2022年《政府工作报告》确定的任务中还有危货停车场建设等工作未按时序进度完成。深入分析，这既有疫情冲击影响、宏观政策调整的原因，也有主观努力不够、应对措施不力的问题。我们一定深刻反思，努力改进，确保取得实效。

　　思危方能居安，知忧才能克难。当前全区经济社会发展还面临一些困难挑战和短板弱项：发展质效有待提高。人才支撑相对薄弱，龙头型、带动型企业数量偏少，市场、金融、环境等要素保障还需进一步突破，安全生产、社会治理、政府化债等方面压力较大。民生短板有待补齐。教育、医疗、养老以及生态环境、城乡基础设施还存在不少短板，与人民群众对美好生活的向往还有一定差距。作风建设有待加强。少数干部精神状态跟不上时代发展，“七种症状”[18]不同程度存在。对此，我们将高度重视，采取有力措施加以解决。

　　奋进2023年：踔厉奋发、勇毅前行

　　谱写现代化新云溪建设新篇章

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是克难奋进、重振经济的关键一年，做好全年工作至关重要，意义重大。新的一年，随着百年未有之大变局加速演进，应对各类风险挑战的压力继续加大。云溪作为化工区，产业和企业对国际市场波动非常敏感，产业链容易受到冲击，面临的市场风险进一步加剧。加之，云溪正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，与兄弟县市区竞争日趋激烈，稍有松懈就会被标兵甩开、被追兵赶超，高质量发展面临严峻挑战。同时，我们也要看到，危和机总是同生并存，危机孕育着新机，变局孕育着新局，云溪仍处于大有可为的战略机遇期。从国家大局看，我国经济韧性强，国内市场主导国民经济循环的特征会更加明显，经济增长的内需潜力会不断释放，稳中求进主基调没有变，经济持续复苏、长期向好的基本面不会变。从省市层面看，省委省政府强力推进“三高四新”战略，瞄准“新三样”[19]，打造湖南现代石化万亿产业集群;市委市政府加快建设名副其实的省域副中心城市，对产业主要承载地的云溪指导会更精准、关注会更密集，必将加快现代化新云溪建设进程。从云溪自身看，干群队伍干劲十足、上下齐心，大谋划、大项目、大投资的带动效应日益彰显，特别是通过全区干群的共同努力，我们在土地、环境、能耗等方面，向上争到了更多核心资源，为我们战略谋划和系统布局创造了有利条件，为我们加快打造中部地区最大石化产业基地注入了巨大动力。我们要把握窗口期，抢抓新机遇，以实干继续挑战不可能，云溪必将赢在未来，成为岳阳乃至湖南实现高质量发展的主引擎，当仁不让的主战场!

　　2023年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，聚焦“三高四新”战略定位和使命任务，全面落实岳阳建设省域副中心城市战略，坚持稳中求进工作总基调，以“时时放心不下”的责任感，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，加快打造中部地区最大石化产业基地，建设湖南现代石化万亿产业核心基地。

　　全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上;规模工业增加值增长7.5%以上;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长8%;一般公共预算地方税收收入增长8%;城乡居民人均可支配收入增长8%。为完成上述目标，我们将坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，重点抓好以下六个方面工作：

　　一、坚持量质并举，建设现代石化产业集群。对标全国七大石化产业基地，完善现代石化产业体系建设，实现质的有效提升和量的合理增长，提高石化产业占比和在全国的地位。

　　加快推进项目提速增效。牢固树立“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向，扎实做好岳阳地区炼化一体化项目服务保障工作，按照12月底场平、2023年3月打桩、2025年12月运行的目标，举全区之力超常推进项目建设。健全项目推进机制，在建项目抓进度，拟建项目抓保障，签约项目抓落地，确保己内酰胺搬迁扩能项目明年一季度中交、二季度投产;力争铁水集运煤炭储备基地基本建成，加快100万吨/年连续重整联合、45万吨/年尼龙-6聚合等项目建设，推动30万吨/年己二腈项目、80万吨/年醋酸、10万吨/年锂离子电池负极材料等项目开工建设，确保全年新签约项目50个以上，新开工项目40个，新投产项目30个。高新区技工贸收入突破2000亿元，固定资产投资突破140亿元，实现税收140亿元。

　　加快推进产业提档升级。瞄准“基础+高端”“化工+材料”发展方向，编制《绿色化工高新区控制性详细规划》《湖南省万亿石化产业核心基地产业发展规划》，完善产业链“全景图”和“现状图”，企业“客商库”和“项目库”。依托产业链联盟，大力实施精准招商、敲门招商、产业招商、以商引商，推动己内酰胺、环氧丙烷、合成橡胶、环氧树脂等优势产业链向下游延伸，重点发展尼龙66产业链、醋酸产业链、烯烃产业链、新能源电池负极材料产业链，打造世界领先的化工新材料产业基地。持续推进企业上市“金芙蓉”跃升和新增规模以上工业企业行动，新增1家企业上市，完成2家企业报辅，净增规模以上工业企业6家。