三、致力统筹城乡、协调发展。加大城市建设力度。完成云溪街、云中北路、随岳连接线右转匝道、临湘新球至路口公路等一批道路提质改造工程;新开通13条城乡公交线路,所有行政村实现公交全覆盖;建成投用5处停车场,极大缓解城区停车难问题;有序推进既有住宅电梯加装,11个老旧小区焕发新颜;云龙公园、长炼水上公园、岳化小游园成为群众休闲“打卡地”;完成枧冲、曹峰等15座小型水库除险加固,象骨港电排站竣工投用;建成5G基站225个,云溪步入“5G时代”。提升乡村振兴温度。全面推行“田长制”,建成高标准农田1.25万亩,超额完成全年粮食生产目标任务。强化动态监测和帮扶,全区有劳动能力的脱贫人口、监测户人员就业率达100%,“六类对象”[12]基本医疗参保率达100%,守住了不发生规模性返贫底线。加快农村特色产业发展,完成“白泥湖螃蟹”等3个“两品一标”[13]产品认证,农村集体经济“消薄”清零任务全面完成。抓实农村人居环境整治,全区无害化卫生厕所普及率达97%,垃圾集中无害化处理率达100%,松杨湖街道被评为岳阳市城区生活垃圾分类示范区创建先进街道。加快融合发展速度。以高效服务促厂港地有效融合,厂地在推动项目建设上思想高度统一,力度前所未有,综合协调、手续报批、征地拆迁、矛盾调处等工作取得超预期效果;主动服务新港区建设,强力推进多式联运物流园等8个项目征地拆迁工作,完成722套安置房屋分配,交基腾地1969亩,合作建设职业学校,区港一体建设进入历史最好时期。
四、致力防治污染、保护生态。问题整改不松劲。纵深推进长江大保护,坚决“守护好一江碧水”,长江经济带警示片披露涉云问题整改、污染防治攻坚战“夏季攻势”33项年度任务全部完成销号,中央、省市环保督察交办反馈问题全面整改到位。专项整治不手软。严格落实河湖长制,河湖“清四乱”成效明显;从严打击破坏环境违法行为,坚决查处己内酰胺项目周边滥伐林木案,立案4起,刑拘5人,生猪退养反弹、牛蛙养殖污染等一批环境问题得到彻底解决。深入开展违建墓地整治,仅用50天实现公路、铁路、河道沿线违建墓地“清零”。环境提质不止步。全面完成云溪河上下游城市排水防涝工程项目建设,系统推进中心城区雨污分流工程;深入开展国土绿化行动,造林37320亩,抚林3700亩,修复白泥湖生态湿地600余亩,复耕复绿6处关停矿山。长江云溪段水质稳定达到二类水质,县域节水型社会达标建设通过省级验收,绿色根基和生态屏障不断夯实筑牢。
五、致力改善民生、增进福祉。持续加大民生投入。16项省市民生实事全部办结,中医院整体搬迁、汪家岭菜市场、青坡养老院等区级民生实事顺利完成,全区民生支出占比保持在70%以上。成功举办“乐享消费·畅购云溪”消费节活动,百万消费让利于民。不断增强社会保障。稳定和扩大就业,新增城镇就业8600人、农村劳动力转移就业1100人。高效开展养老保险待遇核查、医保基金专项整治,医保各项惠民政策均充分落实,百姓“养老钱”“保命钱”更加安全。城市低保提标在全市率先实行城乡统筹,“党建+社会救助”典型做法在全省推广。繁荣发展社会事业。启动改善义务教育学校基本办学条件三年集中攻坚行动,义务教育“双减”工作初见成效;区一中高考再创佳绩,本科上线率高出省平8个百分点,1名学子被北京大学录取。承办湖南省第十四届运动会(成年组)排舞比赛,实现了“办赛精彩、参赛出彩、发展添彩”。启动长江松杨湖段游步道建设,加快推进陆城南北正街历史文化街区、铜鼓山遗址保护修缮工作,“最美潇湘”文化阵地建设成效明显。建成烈士陵园,迁葬80名烈士遗骸,举办烈士公祭活动,全社会形成了“尊崇英雄、尊崇军人”的良好风尚。
六、致力防范风险、维护稳定。紧抓疫情防控。严格执行疫情防控政策,先后抽调500名党员干部,连续287天坚守交通卡口一线,疫情防控取得阶段性胜利。紧抓安全生产。加强应急管理体系建设,充分保障人员、经费、物资、装备,应急管理能力稳步提升。全面落实国务院安委会十五条“硬措施”,扎实开展安全生产大检查百日攻坚,深入排查危险化学品、特种设备、居民自建房等重点风险隐患,关停园外小化工企业7家,己内酰胺项目务工人员租住民房安全隐患整治经验在全省推介,全年未发生一起较大及以上生产安全事故。紧抓债务化解。带头过“紧日子”,严格落实“六个一批”[14]化债举措,化解隐性债务3.27亿元,政府性债务风险总体稳定可控。紧抓防旱抗旱。面对1961年以来最严重的历史特大干旱,科学统筹蓄水、供水、节水,保灌面积6.3万亩,基本实现“有大旱情,无大旱灾”。紧抓森林防火。积极应对连续96天高温无雨干旱天气,镇村组干部坚持“5+2”“白加黑”严防死守,全年未发生一起较大以上森林火灾。紧抓安保维稳。常态化开展扫黑除恶斗争、禁毒人民战争、反电诈以及宗教领域专项治理工作,化解信访积案22件,全年136天特护期内无一例赴省进京越级上访,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。
七、致力转变作风、强化效能。始终把政治建设摆在首位。坚持区政府党组会议“第一议题”制度,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,自觉将坚持和加强党的全面领导贯穿于政府工作全过程,持续增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻党中央和省委、市委决策部署,坚持重大事项向区委请示汇报,做到政令畅通、令行禁止。始终把法治建设贯穿到底。完善政府工作规则,严格执行政府重大行政决策事项合法性审查制度,坚持法律顾问全覆盖,规范文件出台和政府投资性合同管理。坚决执行区人大及其常委会决议决定和审议意见,主动接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督,74件人大代表建议、 69件政协委员提案全部按期办结。始终把作风建设挺在最前。压实党风廉政建设主体责任,严格落实中央八项规定及实施细则精神,全力整肃机关作风“十疴”[15],叩响灵魂“十问”[16],坚守奋进“十律”[17],强力整治打牌赌博、违规吃喝问题。大力营造亲商、爱商、护商的良好环境,构建“亲”“清”新型政商关系。树立尽职免责、失职追责的鲜明导向,对“5·20”气体逸散事件等工作中履职尽责不力、不作为、慢作为的党员干部坚决亮剑,切实推进工作作风大转变。