服务厂港发展。坚持“厂荣区荣、港兴区兴”,持续完善高层对接机制,大力支持“两厂”新上项目建设,加快推进涉厂矛盾纠纷化解和厂际管线保护等工作,严厉打击阻工闹事、“三抢三强”等不法行为,全力为“两厂”发展保驾护航。协调推进岳阳自贸片区建设,加快推进现代产业学院、奥特莱斯等项目的征拆腾地,配合协调新港区妥善解决被征地群众安置问题,确保新港区重点项目建设顺利推进。
推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”[23]要求,全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚决守住防止返贫致贫底线。深入推进“田长制”,扛稳粮食安全责任,建设9300亩高标准农田,坚决遏制和打击侵占耕地建设住宅行为;加大油茶产业扶持力度,新造油茶丰产林2000亩、低改油茶1000亩以上,推进油茶丰产林基地建设;深入开展“电子商务进农村”行动,力争农产品网上交易额突破9000万元。强力推进农村人居环境整治提升五年行动,新增1个省级美丽乡村示范村,2个市级美丽乡村示范村。进一步加强村级组织运转经费保障,减轻基层干部工作负担,提升基层干部待遇。深度挖掘乡村文化旅游资源,打造清溪、双花休闲农业示范带和陆城湖鲜特色小镇,举办云溪首届“龙虾节”“螃蟹节”,唱响湖鲜特色品牌。
五、坚持以人为本,提升人民群众生活品质。“江山就是人民,人民就是江山”,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,让老百姓的生活一年更比一年好。
兜牢保障底线。加快保障性住房建设,新建公租房480套,保障性租赁住房316套。坚持就业优先导向,新增城镇就业2600人以上,农村劳动力转移就业1000人以上。巩固提升社保、医保基金治理成果,重拳打击欺诈骗保行为,保障资金安全。加快发展慈善事业,关心关爱城乡低保、特困供养、最低生活保障边缘家庭以及困难残疾人、计生特困家庭。深化双拥共建,抓好国防动员、国防教育、军民融合、民兵预备役、兵役征集工作,提升退役军人服务保障水平,巩固发展军政军民团结。
优化公共服务。办好人民满意教育,加快职校达标建设,争创全国县域义务教育优质均衡先行创建县市区。举办全区性大众运动会,引导全民健身运动。加快健康云溪建设,严格落实优化疫情防控措施,最大限度减少疫情对群众生产生活秩序的影响。完善公共文化服务体系,大力实施文化惠民工程,做好大矶头、铜鼓山遗址保护开发工作;打造工业研学体验线路,引导群众“沉浸式”体验云溪工业文明。开展第五次全国经济普查工作,摸清全区经济社会发展“家底”,助推经济高质量发展。做好机关事务、民族宗教、老干等工作,重视和支持各民主党派、工会、共青团、妇联、残联、科协、侨联、文联、工商联、红十字会、计生协会等群团组织发展。
办好民生实事。坚持尽力而为、量力而行,在全面完成省、市重点民生实事基础上,突出抓好区本级八项民生实事。①完成随岳高速云溪出口提质改造;②新建文桥中心小学综合楼、岳化二小食堂和教师周转房;③改造25个老旧小区;④新增3处社会停车场;⑤新建及改造8公里10千伏线路和42公里低压线路;⑥提质改造公交道路16公里,改造危桥4座;⑦启动平安城市“雪亮工程”(二期)建设;⑧启动城市公益性公墓建设。
六、坚持安全至上,提高基层治理能力水平。更好统筹发展和安全,防范化解重点领域风险隐患,加快推进治理体系和治理能力现代化。
坚决守牢安全底线。启动新一轮安全生产专项整治三年行动,继续开展交通问题顽瘴痼疾专项整治,突出抓好危险化学品、油气管道、建筑施工、城镇燃气、特种设备、居民自建房等重点领域安全监管和专项治理,坚决杜绝较大及以上事故、遏制一般事故。坚持管理与打击并重、整治与宣传齐抓,全面实行全域禁炮。持续强化食品、药品安全监管,坚决保障群众“舌尖上”的安全。深化应急管理综合行政执法改革,完善应急管理体系和能力建设,不断提高森林防灭火、地质灾害防治等风险防范和应急管理水平。
防范化解金融风险。树牢过“紧日子”思想,严格财政资金绩效管理,加强区内一级平台公司债务风险管控,强化对各工程建设指挥部财务监管,将有限的财力用在保工资、保运转、保基本民生上。主动争取中央预算内资金、专项债券支持,全年到位资金增长10%以上。积极化解债务存量,确保不新增隐性债务。加强金融风险防范宣传,严厉打击非法金融行为,保障群众切身利益。
维护社会和谐稳定。创新发展新时代“枫桥经验”,争创全国信访工作示范县市区。完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶、禁毒、反诈斗争,坚决防范和打击各类违法犯罪。推进“八五”普法,增强全民法治观念。加快社会治理和服务重心下移,探索社区楼栋管理机制,打造“网络+网格”基层社会治理升级版。
永葆初心 担当作为
努力建设人民满意的服务型政府
各位代表!新时代呼唤新担当,新时代需要新作为。我们将牢记“六个必须坚持”[24],高标准、创造性开展工作,进一步提升治理能力和服务水平,努力建设人民满意的服务型政府。
始终忠诚执政。旗帜鲜明讲政治,胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。坚持把党的领导贯穿政府工作的全过程、各领域,加强政府系统党的建设,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活。对标对表中央、省市和区委决策部署,按照区委工作要求,不折不扣抓好贯彻落实,以云溪一域之光为全局添彩。