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(湖南省)通道侗族自治县人民政府工作报告(2022年12月20日)

  一年来,我们坚持承前启后,在城乡面貌改变上实现了良好开局。围绕70周年县庆这件大事要事,致力以重点项目大建设推动城乡面貌大变样,让群众有更多更实在的获得感、幸福感。一是对续建项目全面梳理。下硬功夫破解规划、资金、用地等瓶颈,全力推动12个续建项目复工建设,完成更冲口至牙屯堡等4条农村公路提质改造,播阳-牙屯堡35千伏线路建成投运,大戊梁文化广场投入使用,播阳集镇农贸市场基本建成,完成5个村传统村落保护,体育馆、三馆一中心、自来水厂扩容提质等项目有序推进。二是对新建项目逐步开工。围绕“促落地、抓开工、抢进度”目标强力推动21个新建项目建设提速提效,新建改造城乡危桥7座,6个建制镇污水处理设施建成试运行,完成老旧小区改造16个、既有住宅加装电梯3台,完成农村危房改造30户、无害化卫生厕所改造1892户,开工建设G209绕城公路、城乡环卫一体化、通道河一期治理工程等项目。三是对县庆项目全面谋划和部分落地。把县庆项目建设作为打基础、强后劲、利长远、展形象的重要措施来谋划和推进,包装申报70周年县庆项目97个210亿元,争取专项债资金3.62亿元,获中央预算内资金7600万元,双江110千伏输变电工程、黄二水库等20个项目落地建设。

  一年来,我们坚持谋篇布局,在生态优势放大上实现了良好开局。生态是我县一张靓丽名片,绿水青山是我们长足发展的潜力和优势。一是生态建设扎实开展。“林长制”深入推进,完成森林质量精准提升工程9.8万亩,全民义务植树36万株,森林覆盖率稳居全市第一。生物多样性资源调查全面完成。“中国天然氧吧”称号顺利通过三年复查。湖南通道玉带河国家湿地公园顺利通过国家验收。万佛山镇木脚村入列省级森林康养基地。“林长制”、生态文明、垃圾处理等工作经验在省级以上主流媒体推介。二是污染防治深入推进。“夏季攻势”、“利剑”行动任务全面完成,中央生态环保督察、省生态环保督察、省生态环境警示片交办和反馈问题整改达到序时进度。完成3处历史遗留矿山生态修复工程。严格落实“河长制”,持续改善水生态,国控断面、地表水、饮用水源地水质达标率均为100%。城区空气质量优良率97.6%,排名全省第三、全市第一。三是“两山”[]转化先行先试。率先在全市探索生态产品价值实现机制,9.2万亩国家储备林示范基地项目签约落地,入列湖南省林业碳汇工程试点县,成功申报湖南省现代油茶产业体系试点与示范项目。建成绿色矿山1座。

  一年来,我们坚持改革创新,在激发活力动力上实现了良好开局。坚持向改革要活力、向创新要动力、向开放要潜力,以重点突破带动整体推进,县域发展新兴动能积厚成势。一是全力打造怀化国际陆港对接北部湾重要桥头堡。新签约引进战略产业企业9家,其中“三类500强”企业3家,完成省外境内项目到位资金24.98亿元、同比增长11.5%,湘商投资到位资金6.6亿元。新引进省外重大产业项目6个,新项目合同引资33.6亿元。通道竹木制品国际货运班列成功发运东南亚,外贸进出口总额达4266万元。二是重点改革落地落实。推进7大类20项重点领域改革。完成“交房即交证”改革试点,“三社合一”[]综合改革正有序推进。乡村振兴现代金融服务试点完成“共享贷”授信6.5亿元、发放贷款510万元,向51家经营主体发放农信担保贷款4283万元,同比增长291.8%,排名全省第一。入列湖南省校外培训综合治理改革试点县。全国中长期青年发展规划实施试点被评为全国优秀。三是营商环境不断优化。深化“放管服”改革,“一件事一次办”小程序注册用户达2.3万个,“互联网+政务服务”一体化平台办件量达5.4万件,107项民生服务事项实现“跨省通办”,全程网办率达82.5%。深入推进“纾困增效”“百名干部联百企”专项行动,新增减税降费4105万元、留抵退税1779万元,发放小微企业贷款11.9亿元。四是科技创新得到加强。完成全社会研发经费投入1.6亿元,实现高新技术产业增加值3.8亿元。新认定高新技术企业7家、科技型中小企业35家。新增发明专利5件。

  一年来,我们坚持以民为本,在增进民生福祉上实现了良好开局。人民是阅卷人,我们是答卷人,我们始终以“赶考”姿态做好民生实事答卷。一是守住民生底线。省市县重点民生实事项目全面完成。城镇新增就业1882人,新增农村劳动力转移就业2005人。全县常住人口医疗保险参保率达107.6%,养老、工伤、失业保险实现法定人群全覆盖,发放各类社会保障资金3.43亿元。独坡镇中心敬老院项目有序推进,县乡村三级养老服务体系基本建成。制发退役军人及其他优抚对象优待证5083张,发放优抚补助1568万元。争取“保交楼”专项借款7480万元推动3个楼盘复工,办理房地产遗留问题权证1211户。二是加快社会事业发展。完成8所学校“薄改提升”项目、2所标准化寄宿制学校项目建设,县职中获批“3+2”[]大专班办学资格,“双减”[]工作经验被教育部推介。县妇幼保健计划生育服务中心主体完工,全县新增“床位”150张。国家级紧密型县域医共体建设试点工作稳步推进,“四统一”[]工作机制初步实施。原创红色剧目《通道转兵》成功公演。坪坦书屋获评全国最美公共文化空间。坪坦乡作为全市唯一“中国民间文化艺术之乡”建设典型案例在全国推广。三是推进其他社会事业发展。《坪坦乡志》入列中国名镇志文化工程。市少数民族运动会团体总分和金牌数均列第一名。国防动员、双拥共建、人民防空工作迈出新步伐,机关事务、工商联、住房公积金、档案、移民、科协、宗教、气象、水文、保险等工作取得新成效,工会、老龄老干、青少年、妇女儿童、残联等事业取得新进步。

  一年来,我们坚持守牢底线,在统筹安全和发展上实现了良好开局。坚持人民至上、生命至上,平安通道建设基础更加稳固。一是疫情防控有力有为。始终绷紧常态化新冠肺炎疫情防控之弦,累计开展核酸检测197.2万人次、疫苗接种43.1万人次,坚决果断处置“11·13” 输入性疫情,“11·26”输入性疫情6天内实现社会面“清零”。二是安全生产形势平稳。扎实开展“敲门”“敲锣”行动,森林防火“四化”[]工作经验获毛伟明省长“点赞”。深入开展安全生产“打非治违”“百日攻坚”专项行动,安全生产和消防工作考核排名全市第二。强化交通问题顽瘴痼疾整治,坪坦乡中步村交通安全劝导模式受省政府充分肯定,道路交通管理工作经验在全省推介。深入推进居民自建房安全隐患专项整治,“五类三种” []经营性自建房整治全面完成。持续开展“守查保”[]“餐饮提质”等专项行动,食品安全满意度调查排名全省第四。三是社会大局安定和谐。深化“平安通道”创建,“利剑护蕾”专项行动、禁毒人民战争、重拳打击电信网络诈骗等工作成效明显,“五联五治” []党建引领边界社会基层治理工作经验在人民网推介,综治民调进入全省前十,继续保持“全省平安县”。全年实现进京访“零登记”,信访工作综合排名居全省第一方阵,成功申报国家级和省级信访工作示范县。县人民法院荣获全国“人民满意的公务员集体”称号。

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