各位代表!
刚刚过去的一年,既是本届政府的收官之年,也是我市副中心城市建设的开局之年。面对前所未遇的困难挑战,我们深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,密集施策稳大盘,多措并举蓄势能,高效统筹保安定,经济社会发展“稳”的基础逐步巩固、“进”的态势加快显现、“安”的屏障有效筑牢,坚定有力扛起了“勇挑大梁、多做贡献”的使命担当。
(一)经济运行在超常承压中稳定向好。认真落实国家、省稳经济一揽子政策和接续措施,建立疫情防控和企业生产双线嵌合机制,实施100个重大支撑项目,全力稳增长保态势。粮食总产143.1亿斤,实现“十九连丰”。生产总值增长4.8%,高于全省1.7个百分点,增速全省第六。规上工业增加值增长6.8%、高于全省1.7个百分点、增速全省第六,固定资产投资增长13.2%、高于全省6.5个百分点、增速全省第六,社会消费品零售总额增长2.3%、高于全省2.2个百分点、增速全省第三,一般公共预算收入增长14.3%、高于全省16.4个百分点、增速全省第二,税收收入增长15.5%、高于全省24.4个百分点,增速全省第一。主要经济指标增速持续保持第一方阵。
(二)创新动能在破冰突围中快速起势。新建成院士工作站3家,省科学院南阳光电研究所、东方光微研究院、先进光学与功能镀膜中试基地挂牌成立。新认定国家级科技企业孵化器和众创空间2个、省“专精特新”企业62家、省级创新龙头企业8家、“瞪羚”企业6家,规上工业企业研发活动覆盖率达到60%。新争取国家、省重大科技项目56项,完成技术合同成交额110亿元,居全省第三。新引进高层次和急需紧缺人才8800余人,其中博士290人、硕士689人。成功入选国家知识产权强市建设试点城市,被确定为全国IPv6技术创新和融合应用综合试点城市。
(三)主导产业在转型发展中壮大升级。深入开展21个重点产业链群高质量发展行动,工业投资增长27.7%、高于全部投资14.5个百分点。新实施“三大改造”项目512个、完成投资497.2亿元,新增省级智能工厂(车间)21家、绿色工厂10家、上云企业2663家。新评定省制造业头雁企业10家,主营业务收入超过10亿元的企业达到36家,光电信息、汽车及零部件等9个产业链主营业务收入超过百亿元。新入库“四上”企业567家,其中规上工业企业155家、增量全省第一。
(四)重大项目在奋力拼抢中迅猛突破。成立重点项目建设促进中心,建立周例会、月签约、“八快两提”等机制,重抓重推“三个一批”。争取债券资金297亿元,居全省第二。实施省市重点项目1035个,完成投资3844亿元,分别增长146%、127%。新招引亿元以上项目1185个,其中10亿元以上项目269个、30亿元以上项目64个、50亿元以上项目25个。前三季度,省重点项目综合考评位居全省第二。
(五)城市建设在强力攻坚中有机更新。高位启动“十大城建工程”,纵深推进“1050”行动。17个片区开发项目全面启动,实施29个棚户区改造项目,开工保障房3.3万套。南阳站、独山站出入市口完成改造提升,淯阳桥、独山大道精品街建成通车,邓禹路等6条断头路打开通行,市民期盼24年的白河大道即将全线贯通,白河中心城区段实现通游。纳入省市台账的456个问题楼盘提前完成处置化解,“保交楼”首批20个项目全部复工复产。
(六)营商环境在重拳整治中持续优化。在全省率先成立优化营商环境服务中心,颁布优化营商环境条例,推出3.0版提升方案,强力打造“六最”营商环境。政务服务“三集中三到位”全部完成,2085个事项实现“一窗通办”。“无差别全科受理”模式全面推行,不见面审批、最多跑一次事项分别达到98.7%、99.3%,104个主题事项实现“一件事一次办”。南阳企业家学院、企业服务中心、“兴企网”成立运行,市场主体“评市直单位、评重点科室、评基层站所”活动创新开展。
(七)社会民生在财力趋紧中有力保障。财政民生支出达到620亿元、占一般公共预算支出的80%,省市20件重点民生实事全部提前完成。新增城镇就业8.8万人、农村劳动力转移就业8.4万人。脱贫户、监测户人均收入增速高于市均水平。城乡低保标准和特困人员基本生活标准进一步提高。改造提质城镇老旧小区351个、2.98万户。新建改扩建公办幼儿园27所、寄宿制中小学25所。张仲景国医大学复建顺利推进,国家中医(骨伤)区域医疗中心挂牌成立。连续8年获评全省平安建设优秀省辖市。
各位代表!
五年踔厉奋发,五年接续奋斗,五年开拓奋进,南阳发展站上了新起点。这是党中央、国务院坚强领导的结果,是省委、省政府关心厚爱的结果,是市委团结带领全市人民拼搏实干的结果,是市人大、市政协倾力支持的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向驻宛人民解放军、武警官兵,向各民主党派、工商联、各人民团体及各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!
五年来,我们经历了对南阳发展具有重大现实意义和深远历史影响的三件大事:一是习近平总书记亲临南阳视察,“绿色崛起、美丽富民”的发展之路更加坚定光明;二是省委省政府支持南阳建设省域副中心城市,“三区一中心一高地”的发展定位更加科学明晰;三是市第七次党代会确立“一二三六十”工作布局,高质量建设省域副中心城市的发展步伐更加铿锵有力。过去的南阳因此而自豪,未来的南阳必将籍此而辉煌。
回顾过去的五年,我们深切体会到:必须牢记嘱托、感恩奋进,只有不折不扣贯彻落实总书记的重要讲话重要指示,始终做到方向明、脚力足、步履实,才能实现稳中求进、行稳致远。必须敢想敢干、奋力拼抢,只有主动超前抢抓机遇、深化改革、推进创新,千方百计添动力、激活力、增潜力,才能实现高效突破、跨越发展。必须团结奋斗、务实重干,只有广泛深入凝聚起各方面共识,调动起各层级积极性、主动性、创造性,千万干群一条心、一股劲、一盘棋,才能实现攻无不克、战无不胜。必须践行宗旨、发展为民,只有始终树牢“江山就是人民、人民就是江山”的理念,一心一意解民忧、惠民生、暖民心,才能实现群众满意、人民拥护。