(四)坚持完善功能、精细管理，城市品质稳步提升。实施“两建设、三改造”项目28个，完成投资14.8亿元。在全市率先实施“百里画廊”旅游风景道项目，谋划建设旅游公路210公里，建成旅游驿站15个，完成沿线9个乡(镇)外立面改造。S240济邓线改造提升项目大头落地，北环路东延加快推进，杜鹃大道、刘伶路、文化路等12条市政道路完成提质升级，桥南路、城瑞路竣工通车。220千伏葥坪全智能变电站投入运行，汝阳迈入“双电源”时代。前坪水库供水工程主体完工。瑞云阁、瑞云书院基本完工。改造老旧小区34个，5栋旧楼成功加装电梯;桃园、杜鹃社区实现旧貌换新颜;杜康社区邻里中心建成投用，社区食堂、青年之家获得广泛好评。新建改建公厕12座，改造提升公园、游园8个，瑞云体育公园建成开放。县生活垃圾填埋场实现生态封场，城市公共区域问题窨井盖全面“清零”，新增集中供热面积10万余平方米，城市供水、供热、燃气“一张网”基本形成，入选“全省无障碍环境建设县”。
(五)坚持深化改革、开放创新，内生动力充分释放。开发区“三化三制”改革全面完成，事业单位重塑性改革稳步推进。县属国有企业加快市场化转型，新组建黄河巨龙集团公司，农投公司获得AA信用评级。大力实施创新主体、创新平台“双倍增”行动，县创新创业中心投入使用，新增高新技术企业3家、高成长性企业3家、“专精特新”企业3家，新增省级创新平台载体9家、省级农业科技园区1家、市级创新平台载体9家，完成科技型中小企业备案67家。强化校地合作，汝阳香菇科技小院入选国家级科技小院建设名单。营商环境全面优化，持续推进“放管服效”改革，政务服务事项全部实现网上可办，不见面审批、“最多跑一次”事项占比均为100%。对外开放不断扩大，全年完成签约项目29个，总金额152.6亿元，其中10亿元以上项目4个。
(六)坚持生态优先、绿色发展，生态优势持续巩固。以大气污染治理为重点，协同推进减污降碳，持续推进工业企业深度治理、移动污染源精细管理，PM2.5累计浓度全省第三，空气质量综合指数全省第四，连续3年实现空气质量二级达标县目标。系统推进水污染防治，“两清一护”综合治理75公里，“清四乱”、黑臭水体治理实现常态化规范化，紫罗山国控断面水质连续三年达标率100%。国土绿化提速提质，完成廊道绿化、困难地造林、飞播造林等营造林任务9.6万亩，森林覆盖率54.3%，城市绿化覆盖率45.6%，蓝天白云、绿水青山成为常态，高质量发展的绿色更浓、成色更足、底色更实。
(七)坚持共建共享、用心用情，民生福祉全面增进。聚焦“一老一小一青壮”，全年民生支出占比78%以上，民生实事全面完成。千方百计保就业，扎实推进“人人持证、技能洛阳”建设，城镇新增就业4388人，新增技能人才1.1万人。大力发展社会事业，扎实推进教育综合改革，实验高中搬迁新址，新成立瑞云初级中学、甪里小学，新增学位1万余个;建成2个区域集中养老服务中心、25家社区养老服务中心;县医院新院区落成投用，中医院病房楼交付使用，紧密型县域医共体建设顺利通过省级验收，公共卫生体系补短板全面提速。加强社会治理创新，“三零”创建务实推进，化解问题楼盘25个，11431户群众拿到不动产证，安全生产形势总体平稳，二十大维稳安保工作荣获全省表现突出集体，信访稳定工作全市第一。
在做好各项工作的同时，我们以“能力作风建设年”活动为抓手，深入开展“三转三优”行动，狠抓政府作风建设，注重保持工作连续性、创新性，大力弘扬“实干兴汝、担当有我”精神，深入践行“一线工作法”，营造雷厉风行抓落实的新气象。扛牢政府系统全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，树立了务实高效、为民清廉的政府形象。深化法治政府建设，自觉接受县人大及其常委会监督和政协民主监督，办理县人大代表议案建议114件、政协提案157件。国防教育、国防动员取得新进步，民族宗教、审计、人防、气象、供销、史志、残疾人工作、妇女儿童事业等都取得了新成绩。
各位代表!事非经过不知难，成如容易却艰辛。这些成绩是在外部环境异常复杂、风险挑战十分严峻情况下取得的，是习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向、科学指引的结果，是市委、市政府关心厚爱和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县干部群众凝心聚力、拼搏赶超的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和离退休老同志，向工商联、人民团体，向驻汝部队和武警官兵，向参与城乡建设的劳动者，向所有关心支持汝阳发展的各位乡贤和社会各界人士，表示衷心感谢!特别要向参与抗疫的白衣战士、公安干警、基层干部、志愿者、爱心人士和物流保供人员，表示衷心感谢并致以崇高敬意!
在梳理成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展和政府工作还存在一些问题和不足。主要表现为：经济持续回升基础尚不稳固，市场信心还需加快提振;创新尚未真正成为引领发展的第一动力;产业结构不优等问题依然存在;教育、医疗、养老、住房等社会民生领域还有不少短板;少数干部担当不够、作风不实、能力不足。对此，我们将坚持问题导向，尽最大努力务实解决。
二、2023年工作总体要求和主要目标
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是我们加快推进“13361”工作思路，奋力建设宜居宜业、幸福美丽新汝阳的重要一年，机遇与挑战并存，工作十分关键、任务十分艰巨。
展望新的一年，我县发展面临的环境更加复杂严峻，宏观经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，外部挑战与自身深层次问题相互交织，可以预料和难以预料的风险挑战更多更大。但也要看到，我县生态资源优越、人力资源丰富、产业基础较好，经济发展潜力大、前景好，特别是党的二十大擘画了未来发展的蓝图，一系列重大战略、一揽子调控政策正在发力见效，蕴含着重大机遇;市委、市政府支持南部地区发展的力度不变，政策红利持续释放;汝阳发展的思路更加清晰、优势日益厚植，全县上下已经形成了干事创业的浓厚氛围。这些，为我们做好全年工作提供了重大机遇和有利条件。只要我们在县委坚强领导下，咬定目标、真抓实干，就一定能够不断开创高质量发展新局面，以更加优异的成绩贯彻落实党的二十大精神。