今年政府工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，认真落实省委十一届四次全会、省委经济工作会议和市委十二届三次全会、市委经济工作会议，以及县委十四届三次全会暨县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓加快构建新发展格局战略机遇，锚定“两个确保”，落实“十大战略”，围绕“建强副中心、形成增长极”，坚持以高质量发展为主题，坚持以创新驱动为引领，全面深化改革开放，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，持续推进“13361”工作思路，更好统筹发展和安全，有效防范化解重大风险，推动经济发展持续稳定向好，不断增进民生福祉，维护社会大局和谐稳定，奋力夺取现代化汝阳建设新胜利。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值、人均GDP、全员劳动生产率增长7%以上，规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长8.5%以上，一般公共预算收入增长7%，新增各类市场主体4000户，城镇新增就业4000人以上，常住人口城镇化率提高0.7个百分点，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅控制在3%左右，单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。
实现上述目标，必须坚持党的全面领导不动摇，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须坚持创新引领高质量发展，把强化创新驱动作为战略抉择，把发展经济的着力点放在实体经济上，大力发展六大产业，在新征程新格局中争得主动。必须坚持用好深化改革关键一招，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快形成与现代化相适应的体制机制。必须坚持推动城乡区域协调发展，促进城乡融合发展，全面推进乡村振兴，更好地解决发展不平衡不充分问题。必须坚持以人民为中心的发展思想，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，增强公共服务的均衡性和可及性。必须坚持更好统筹发展和安全，坚持凡事从最坏处打算、向最好处努力，有效防范化解各类风险，实现更高质量、更好效益、更可持续、更为安全的发展。
三、2023年重点工作安排
围绕今年发展目标，重点抓好以下八个方面工作：
(一)全力稳定经济运行。以实施“四大行动”为抓手，不断夯实稳的基础、激发进的动能，努力实现经济质的有效提升和量的较快增长。实施项目建设攻坚行动。坚持“项目为王”，大抓“三个一批”，加快推进38个10亿元以上重大项目建设，全年完成投资240亿元以上。全力做好呼南高铁焦洛平段汝阳设站对接工作，抽水蓄能电站项目上半年完成核准，总投资23亿元的中建材光伏电池封装材料项目一期年底前具备点火条件。聚焦要素保障、审批提速、项目储备，探索“项目管家”服务模式，推动项目早开工、快建设、速达效，争取中央预算内投资、政策性资金、专项债等35亿元以上，储备项目始终保持在开工项目3倍以上。实施消费扩容升级行动。落实好汽车购置税优惠等政策，积极打造特色商业街区，策划商贸、家电、白酒等促消费活动12场以上，加速恢复零售、餐饮、汽车、家装等线下消费“烟火气”。完善农村流通体系，强化电商人才培训，激发农村消费潜力，年底前实现快递进村全覆盖、70%行政村设立村级寄递物流综合服务站，电商交易额超8亿元。精心筹备旅游节会活动，丰富“夜游”“夜演”等文旅消费新业态，全年接待游客900万人次、旅游总收入20亿元以上。实施房地产市场健康平稳发展行动。落实好“金融支持房地产16条”，用好房地产纾困基金，做好“保交楼”项目申报，支持房地产合理融资需求。完善按揭贷款政策，继续实施契税补贴，优化“商转公”业务流程，推行“存量房”带押过户，引导鼓励房地产企业让利，推动团购回购，满足群众刚性和改善性购房需求。坚持租购并举，加快推进文昌家园公租房建设，开工建设棚改房510套，竣工交付安置房210套，解决好城镇低收入困难家庭和新市民、青年人才等群体住房问题。持续推进问题楼盘化解，扎实做好“保交楼、保民生、保稳定”工作，力争房地产开发投资增长10%、商品房销售面积增长8%。实施民营经济高质量发展行动。坚决落实“两个毫不动摇”和国企民企平等对待政策，常态长效深化“万人助万企”，强化包联“一对一”精准服务，推动“税惠红包”直达企业、快享尽享，动态清零企业问题。加强“线上+线下”常态化政银企合作，缓解民企融资难题，全年组织银企对接活动5场以上，新增贷款15亿元以上。深化“五转”工作，推动“千企培育、百企入规”，全年完成“小升规”30家以上、“个转企”55家以上。依法保护民营企业和企业家权益，推行涉企柔性执法、轻微违法免罚，让企业家舒心、安心、专心于事业发展。加强民营企业家培训，选树表彰一批优秀民营企业和民营企业家，弘扬迎难而上、坚韧不拔的企业家精神。
(二)培育壮大产业体系。紧紧围绕六大产业，以发展风口产业为主攻方向，加快培育壮大产业集群。打造高能级发展载体。优化完善开发区发展规划，加快园区基础设施、黄滩村安置、前坪水库山北引水等项目建设。强化“亩均论英雄”导向，实行工业用地最低成本价格控制，严格投资、产出、能耗强度等准入门槛;促进“腾笼换鸟”，保障产业发展空间，全年盘活利用闲置低效用地800亩以上。做大做强主导产业。围绕绿色建材和高端玻璃，精准延链补链强链，力争引进优质项目5个以上。加快北玻硅巢新材料二期、瑞金新材料产业园、巨亚钢构等项目建设;钨钼新材料、绿色建材建模产业园(南山铝业)、苏阳智能家具项目，3月底前竣工;鸿路钢构二期3月底前全线投产，不断做优国家新型工业化产业示范基地。推动传统产业向风口转型。围绕有色金属、水泥、白酒、焦化等传统行业，实施新一轮、高水平“三大改造”项目15个以上。推进杜康控股、六建重工等企业数字化智能化改造，争创省级智能车间1家以上;推进洛玻龙昊、兴荣工业等企业节能降耗绿色化改造，争创绿色制造示范单位。支持金钼汝阳加快采场东帮渡河剥离工程建设，稳步释放产能。抓好总投资22亿元的龙泽焦化干熄焦项目建设，年度投资不低于8亿元。加快服装产业转型，打造区域汉服生产加工集散地。抢抓食品工业发展新风口，开建康普食品预制菜产业园，加快总投资11亿元的中央厨房及智慧冷链物流项目建设，打造预制菜特色品牌。扩大新能源储能产业规模。加快推进中能建汝阳风电场、中能建汝阳储能、时代永福风电、协合风电、整县屋顶分布式光伏等项目建设，努力构建风、光、水等多能互补的清洁能源体系。加快文旅融合发展。坚持以文塑旅、以旅彰文，高质量完成“百里画廊”旅游风景道建设，争创省级全域旅游示范区。讲好杜康故事，加快推进“杜康+”综合体建设，打造酒文化沉浸式体验游和特色商业街区;传播杜鹃之美，抓好西泰山景区提升项目建设，积极推进与河南职业艺术学院合作办学;绽放恐龙魅力，实施恐龙地质公园提升，发展研学观光、剧本杀等新业态;扮靓“伏牛山水”风光，丰富前坪龙湖文旅元素，环湖路东线6月底完工，有序推进大步湾生态康养基地、登山梯田红色旅游等项目建设，大力发展生态观光、精品民宿、健身康养、“露营经济”、“微旅游”、“微度假”等旅游产品，打造5个以上乡村旅游品牌。