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(湖北省)荆州市人民政府工作报告(2023年1月7日)

  (二)着力推进新型城镇化,加快建设江汉平原生态宜居城市。

  加快共建宜荆荆都市圈。认真落实宜荆荆都市圈发展规划纲要(2023-2027年)、宜荆荆都市圈发展三年行动方案(2023-2025年)和宜荆荆都市圈发展2023年重点工作清单,建立联席会议制度共商共议解决重大问题。持续推进圈内交通设施互联互通,力争实现荆荆高铁全线铺轨,促进荆州与宜昌多式联运有效衔接,打造宜荆荆全国性综合交通枢纽。持续推进圈内产业集群发展壮大,推动建设储能电池新材料、装备制造、文旅等产业集群,共建“当枝松宜”绿色化工园区。持续推进生态环保共治,加快四湖流域河湖水网治理工程、洞庭湖四口水系综合整治等项目前期,建立大气污染防控、生态补偿等协同机制,共抓长江大保护。持续推进民生共建共享,促进人社、教育等公共服务一体化,加快实现异地就医联网结算、公积金互认互贷、养老服务资源共享。

  加快跃升中心城区能级品质。以荆州市流域综合治理和统筹发展规划纲要为蓝本,以“三区三线”为引领,建设好“一城两区”,保护好“两带”。强力推进重点片区建设。实施185个中心城区政府投资项目。大学城启动“两横三纵”道路建设,重点推进科创大厦等20个项目。城市新客厅启动“五横四纵一通道”建设,重点推进产业创客中心等12个项目。古城小样板重点推进“两街一馆”等7个项目。加快建设从引江济汉渠首到盐卡港的“荆江画廊”,打造长江生态带。深入实施荆楚文化保护传承示范区“十大工程”,加快方特东方欲晓等45个重点项目建设,活化荆楚文化保护传承带。强力实施城市“微改造”。打通荆江大道,加快建设太湖港北路、明珠大道西延线等主次干道。做好首轮“三个三”专项补短板煞尾工作,新建口袋公园15处,新增城市绿地15万平方米,消灭城区所有断头路,改造升级农贸市场19个。启动新一轮“三个三”专项补短板行动,实施绿道、碧道、步道连通工程,逐步实现城市水景、绿地、公园和游园串联贯通。新建城市驿站12个。新改建排水管网14公里。完成沙北等3处水系连通整治。争创国家级海绵城市示范市。强力丰富城市品质内涵。加快建设城市文化中心、老年大学等项目。新建5G基站1800个以上。新增停车泊位6800个。持续抓好城市体检、垃圾分类和背街小巷环境整治。全力打造宜居、韧性、智慧城市,争取创成全国文明城市。

  加快实施强县工程。支持各县市区因地制宜建设郊区新城、卫星县城、专业功能县城,推进以县城为重要载体的就地城镇化。以“三百工程”为抓手,聚焦“1+2”主导产业体系大力发展块状经济、网状经济和特色经济。支持沙市区在全国综合实力百强区中争先进位,支持松滋市冲刺全国百强、公安县冲刺全省二十强、江陵县在全省快速进位。支持各省级开发区“二次创业”,推进8家化工园区规范化、集约化、绿色化发展。大力实施县城品质提升行动,推广公安县新型城镇化经验,推进监利市国家新型城镇化示范县建设。持续开展“擦亮小城镇”行动。

  (三)着力推进农业现代化,加快促进乡村全面振兴。

  提高农业综合生产能力。扛牢产粮大市政治责任,确保粮食面积稳定在1062万亩以上、产量稳定在90亿斤以上。争取全域推进高标准农田建设,新建高标准农田57万亩以上,提质改造28万亩以上。抓好畜禽、水产和蔬菜生产,保障农产品供给和“菜篮子”供应。实施现代种业提升工程,申报建设荆州国家级农作物品种区域试验站。健全农资、农技供给服务体系,建设科技特派员工作站50家。建立紧密型“龙头企业+合作社+农户”合作模式,农民合作社、家庭农场各新增1000家。持续开展化肥农药减量增效和畜禽粪污资源化利用行动,完善农产品质量安全追溯体系,让人民群众吃得安全、吃得放心。

  实施加工业三年倍增计划。重点发展特色水产、优质稻米、菜籽油、生猪4条产业链,农产品加工业产值超过1500亿元,与农业总产值之比达到1.4∶1。深化产业链招商和龙头企业培育,新增规模以上农产品加工企业30家,新增市级农业产业化龙头企业20家。推进建设监利市国家现代农业示范区。提升“荆州味道”公用品牌知名度与影响力,做优“荆州大米”“荆州鱼糕”“洪湖莲藕”等农产品品牌,新增“两品一标”10个以上。申报举办全国预制菜产业发展大会。

  建设农产品交易与集散基地。按照“1+2+N”规划布局,在荆州高新区建设年交易量1600万吨、交易额1000亿元的国家级农产品物流交易中心,支持公安县和监利市在长江南北岸建设分中心,支持其他县市区建设区域性农产品交易集散支点。重点建设荆州高新区6.23平方公里核心区,加快两湖市场搬迁,推进国家级淡水产品批发市场、中国供销智慧冷链、中农联智慧云仓城等项目投入营运。积极引进供应链龙头企业。织密农产品交易与集散基地交通网络,加快与高速公路多连接、多通道的规划布局,推进复兴大道西延、428省道改扩建等12条主次干道建设。规划建设超大型停车场等配套设施。

  全面推进乡村振兴。瞄准“农村基本具备现代化生活条件”的目标,组织实施好乡村建设行动。统筹整合现有人力物力财力,大力发展特色产业和新型村级集体经济,强力推进村级化债,力争2个县市区村级非经营性债务全面清零。统筹美丽乡村和农村人居环境整治,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推进移风易俗,引导村民自觉遵守村规民约。继续压紧压实巩固拓展脱贫攻坚成果责任,千方百计拓展农民增收致富渠道。统筹乡村基础设施和公共服务布局,新改建农村公路1000公里,建设宜居宜业和美乡村。

  (四)着力推进扩大内需战略,加快融入全国统一大市场。

  想方设法扩大有效投资。接续抓好“五个重大”项目策划包装申报,确保新开工亿元以上项目750个、续建亿元以上项目482个,重点抓好34个50亿元以上重大项目建设。狠抓重大产业项目,加快推进利尔化学、松滋抽水蓄能等项目,推动华鲁恒升、仙鹤纸业等项目投产达产。狠抓重大基础设施项目,续建“三路两桥五港二线六园”等45个综合交通重大项目,启动荆州高铁西站前期工作,开工二广高速荆州绕城段,加快推进荆州机场改扩建等项目,确保荆州火车站北站房主体工程完工。狠抓重大项目谋划争取,加快推进仙洪监铁路、荆岳高铁、江汉平原货运铁路西延、三峡翻坝铁路东延等项目前期工作。鼓励和吸引更多民间资本、社会力量参与重大工程和项目建设。

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