政 府 工 作 报 告
——2022年5月19日在浚县第十六届人民代表大会第一次会议上
浚县人民政府代县长 王远征
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2021年及过去五年工作回顾
过去的一年，是浚县发展历程中极不平凡、极不容易、极其难忘的一年。面对百年不遇的特大洪涝灾害、艰巨繁重的恢复重建任务和复杂严峻的疫情防控形势，全县上下深入贯彻中央和省市决策部署，统筹推进抗洪抢险、灾后重建、经济发展、安全稳定等各项工作，克难攻坚、逆势前行、难中求成，较好完成了年初确定的目标任务，迈好了“十四五”发展的第一步，交出了一份勇于敢为、担当作为、奋发有为的历史答卷!
这一年，我们坚持人民至上，抗洪抢险决战决胜。去年汛期，浚县遭遇了历史极值的强降雨和洪水，为保上下游城市安全度汛，5个蓄滞洪区全部启用，46.7%的面积被洪水淹没。面对严重洪涝威胁，第一时间启动I级应急响应，提前转移223个村31.4万名受灾群众，果断处置78处较大险情，筑牢了222.6公里的坚固堤防，打赢了卫河大堤封堵战、傅庄堤保卫战、古城守护战等多场硬仗，实现了“不伤一人、不亡一人、不失联一人”的金标准，李克强总理、王勇国务委员等领导人给予认可。汛情平稳后，及早制定灾后重建规划体系，快速推进环境消杀、排水保种、农房修缮等工作，累计防疫消杀8.9亿平方米、无害化处理死亡畜禽142万头只，实现了大灾之后无大疫;抢种冬小麦103万亩，修复重建房屋56264户，开工灾后重建项目1055个，生产生活秩序短时间内得到恢复，最大限度减轻了灾害损失。
这一年，我们坚持稳中求进，经济运行回稳向好。深入开展“三个一批”“万人助万企”等活动，有效应对灾情疫情和复杂外部环境的叠加冲击，全县生产总值同比增长4.8%，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长11.1%，一般公共预算收入增长6.5%，居民人均可支配收入增长8.1%，经济运行呈现稳步回升、逐渐向好的态势。新签约闽台烘焙食品产业园等项目33个，新落地顺丰丰泰创新产业园等项目22个，到位省外资金、吸收境外资金、货物进出口总额全市领先。集中开工项目63个，竣工投用项目32个，省市重点项目超额完成年度计划;争取灾后重建专项债券资金9.05亿元，位居全省第三、全市第一;争取财力补助资金5亿元，历年来争取最多。“五位一体”服务人员实现企业全覆盖，营商环境评价排名全省第24位、位居第一方阵，获得信贷和企业满意度分别位列全省第1名、第4名。
这一年，我们坚持产业先行，结构调整步伐加快。加快传统产业转型升级，实施“三大改造”项目43个，工业企业“小升规”净入库21家，制造业增加值增长39.4%、高于全市19.8个百分点;产业集聚区主营业务收入、工业增加值分别增长11.2%、7.5%，其中，鲁宏断桥铝系统门窗项目当年签约、当年开工、当年投产，拥有国内最先进的铝合金加工技术，在全省规模最大。发展壮大现代物流产业，万邦农产品物流园正式营业，京东云硅贸易公司营业额达到5.4亿元、纳税1923万元，顺丰、韵达、民禾等头部企业先后落地建设，白寺现代物流园区被纳入全国物流园区图谱;创新“党建引领、政府主导、市场运营、快递叠加”的快递进村模式，“客货同网+多站合一”项目被确定为全国农村物流服务品牌。深入推进文旅强县战略，古城、大伾山被评为三钻级智慧景区，黎阳仓与永济渠遗址入选“河南百年百大考古发现”，古城商业步行街、南小西门里街、中共卫西工委旧址分别入选省级试点步行街、省级历史文化街区、省不可移动革命文物，浚县入选《中国大运河蓝皮书》发展经典案例，获评省级全域旅游示范区、全省文化和旅游消费示范县创建单位。
这一年，我们坚持扩容提质，城镇面貌焕发新颜。大力实施城市更新行动，41个城市提质项目完成投资13.6亿元，粤海星级酒店等项目即将完工，郑济高铁浚县站房在沿线新建站中设计标准最高、服务保障最优、建设进度最快，黎阳路入选全省达标街道示范项目;拆除“两违”建筑20万平方米，新增城区绿化面积10.5万平方米，城市品位和管理水平不断提升;国家卫生城市创建高分通过复审，获评全市城市创建工作先进县。提速提质小城镇建设，新建集贸市场、垃圾中转站等基础配套设施项目33个，纳入全省农村供水“四化”试点县，善堂镇获评全国“一村一品”示范乡镇、全国乡村特色产业十亿元镇，白寺镇获评全省美丽小镇。优化城乡交通路网，107国道东移、内罗线改建、通武线浚滑段升级改建等项目进展顺利，新建乡村道路42.9公里，省级客货邮同网融合发展样板县、绿色低碳交通试点示范项目通过验收，被确定为全国城乡交通运输一体化示范创建县。
这一年，我们坚持强基固本，乡村振兴深入推进。巩固提升现代农业，夏粮总产单产再创历史新高，种植合作社入选国家级示范社2家、全国500强5家，善堂花生、小河白菜生产基地被评为省“三品一标”示范基地，优质花生产业园被认定为首批省级现代农业产业园，高标准农田建设、优质种猪繁育受到胡春华副总理的肯定，获评全省绿色种养循环农业试点县、全省农民合作社质量提升整县推进试点县。全力推进乡村建设，新增省级卫生村28个，农村环境脏乱差突出问题得到有效治理，畜禽粪污资源化利用工作得到丁仲礼副委员长的好评;杨玘屯等乡村振兴示范村加快建设，东海头村、东马庄村和甘草庄村分别入选全国生态文化村、全国民主法治示范村、全国乡村治理示范村，浚县获评全省首批乡村振兴示范引领县。持续拓展脱贫成果，纳入监测对象3205户10106人，做到了应纳尽纳;投入衔接资金7600万元，对接实施项目81个，脱贫群众人均纯收入增长15.3%，高于全省平均水平，守住了不发生因灾因疫返贫致贫的底线。