这一年,我们抢抓机遇,蓄势赋能,城市能级整体跃升。新型城镇化建设全面铺开。高标准编制全县国土空间规划,科学精准划定“三区三线”【9】,“多规合一”【10】的规划体系基本形成。系统推进彰显城市根脉魂的重大工程,高铁站东西两条道路建成通车,城南346国道绕城段实现闭环,水镜大道综合整治成效明显,城区“两沟一渠”【11】水环境治理全面启动,蛮河旅游航道整治加速推进。城市功能短板加速补齐,完成化工园区污水处理厂、疾控中心业务楼及P2实验室、徐庶学校续建等40多个项目,城区对外形象和内生品质升级蝶变。城市更新加速推进。完成城市更新项目13个,改造老旧小区18个,建设公租房4.9万平方米,延伸市政燃气管网30余公里,新建5G基站141个,打造景观路3条,完成丹凤路、玉凤路、临凤街3条道路改造,建设智慧停车位1509个,对城区6处易涝点改造。完成13个项目113户房屋征迁工作,腾出土地530多亩。城市管理日新月异。以争创全省文明城市为抓手,深入开展“扬尘治理”“市容市貌整治”“交通秩序整治”等专项整治行动,市容秩序有效改善,城市颜值持续擦亮。“数字化城管”线上办案1.3万件。保持拆违禁违高压态势,拆除违法建设44处7281平方米。
这一年,我们尽锐出战,埋头苦干,乡村振兴成绩斐然。巩固脱贫成果后评估工作高质量完成。坚持守牢耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,全年共整改违法占用耕地图斑399个、931亩,新建高标准农田6万亩。守住不发生规模性返贫底线,聚焦“三保障”【12】及饮水安全,健全防返贫动态监测和帮扶机制,对新识别“三类户”【13】89户238人开展精准帮扶。投入500万元设立“两保险”【14】基金,开发公益性岗位3223个,引导脱贫群众和监测对象外出务工1.7万人,筑牢了防返贫堤坝。联农带农机制更加紧密。巩固“公司+合作社+基地+农户”经营模式,带动5万多农户增收致富。新增各级示范合作社和家庭农场68家,其中省级农民专业合作社示范社4家、示范家庭农场2家。实施农村电商工程,建成县镇村三级电商服务站144个,接入阿里巴巴、京东等主要交易平台10个,开设网店1.6万个,电商企业快递每日总单量突破10万单,加速了优质农产品出村进城。打好村级债务化解攻坚战,完成了183个10至50万元债务村的清零任务。美丽镇村建设提档升级。完善基础设施。投资10多亿元实施城镇供水延伸和“气化乡镇”工程,275省道南漳李庙至谷城赵湾段、443省道武安镇至董集段建成通车,硬化农村道路120公里,改造危桥36座,有序开展电力、通讯设施改造升级,农村“水电路气讯”基础设施大幅改善。建设美丽镇村。整合资金1.3亿元实施109个美丽乡村建设,九集镇被纳入全省擦亮小城镇建设示范镇,3个镇被纳入市级示范镇。成功创建国家卫生乡镇2个、省级卫生村121个。陆坪村被评为中国美丽休闲乡村。5个村入围第六批中国传统村落名录。全域开展农村人居环境整治。扎实开展“七堆革命”【15】,持续推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化,完成1982户农村户厕建改,乡村颜值持续擦亮。
这一年,我们深化改革,优化环境,发展活力持续释放。重点领域改革步履铿锵。深入推进国企改革。坚持市场化改革道路,建投集团浴火重生,总资产规模已达260多亿元,今年实现有史以来第一次扭亏为盈,全年上缴税费2亿多元;按照一县一企改革方向,整合9家国有粮食企业,成立南漳粮油集团有限公司,保持了职工队伍稳定,完善了法人治理结构,激发了市场活力。深入推进开发区体制改革。捋顺了开发区的定位与职能、事权与财权、机构与编制,建立了面向服务企业与项目、盘活资源与资产的富有活力的体制机制,顺利实现“瘦身壮骨”。同时,南漳公安“情指勤舆”【16】一体化改革经验在省市推广。“两网”建设加速推进。围绕“高效办成一件事”,完成县政务服务中心改扩建工程,建成覆盖全县的电子政务外网。“24小时自助服务区”投入使用,实现了7×24小时政务服务“不打烊”,“南事易办”品牌深入民心。围绕“高效处置一件事”,完成县、镇两级城运中心建设,打通城市运行17项数据资源,实现数据“一网联通”“一屏智理”“一网协同”,城市治理科学化精细化智能化水平不断提升。营商环境持续优化。深入开展“四减”行动。县级事项承诺时限、办事流程、前置材料、跑动次数分别核减94.3%、26.7%、30.7%、93.4%。工程项目审批提升至“70、50、30”标准,小型工业项目全流程审批时限再压缩至19个工作日。实现17省174县“跨省通办”。全面落实负面清单。市场准入、准营和退出机制更加通畅高效,全年新增市场主体8030家,其中企业类市场主体1046户,增长26.9%。“无申请兑现”【17】事项增至33个,惠及企业1073家。公共资源全流程电子化交易率达100%,亿元以上项目远程异地评标实现全覆盖。建立涉企案件绿色通道。为企业减缓免诉讼费7万余元,为366家企业追回案款1096万元。成立全市首家“公职律师涉税争议咨询调解中心”,深入开展“说理式执法”【18】“深化工业用地‘标准地’【19】出让”被评为2022年全省优化营商环境改革先行区,并被通报表扬。
这一年,我们蹄疾步稳,逐绿而行,生态底色更加靓丽。美丽南漳迈上新台阶。持续打好污染防治、长江大保护、环保督察问题整改“组合拳”,全年空气优良天数比例保持90%以上,PM2.5平均浓度与上年持平,三大国考出境断面和5个省考出境断面水质优良率达到100%。有序推进城乡生活污水和黑臭水体治理。立案查处各类环境违法案件17件,办结各类环境污染投诉531件。生态修复凸显新成效。严格落实“三线一单”【20】生态环境分区管控,统筹抓好山水林田湖草一体化保护和修复,全县矿权指标总数压缩到50个以内。投资14亿元实施“绿满南漳”再提升行动,完成305省道等造林绿化任务1.6万亩。绿色转型实现新发展。成功引进2个磷石膏综合利用项目,推动全县磷石膏综合利用率稳步提升。围绕舞旗山城南中央生态公园建设,打造花果山、水连城“两山”理论示范基地,建成集碳交易中心、重点企业科研中心、有机农业展示中心和康养休闲旅游区为一体的示范基地。三道河水镜湖水利风景区入围国家水利风景区高质量发展典型案例。城关镇荣获“湖北省生态乡镇”称号,李庙镇胡家坪村等4个村荣获“湖北省生态村”称号。