建立健全生态文明体制机制。深入推进河湖长制、林长制，综合运用“制度+科技+监督+问责”手段，持续抓好中央、省环保督察及“回头看”反馈问题和重点生态环境问题整改。加强自然保护地和生态保护红线监管，持续推进“绿盾”自然保护地强化监督专项行动。一如既往从严管控矿产资源，规范砂石利用秩序，统筹实施“三位一体”监管【40】，建立完善矿山综合整治与生态恢复责任机制。坚决执行环保“一票否决”制度。
探索绿色低碳高质量发展路径。启动温室气体清单编制。编制碳达峰碳中和行动计划，推进“碳交易”项目落地，开展国家生态文明建设示范区创建活动。加强废旧资源循环利用体系建设，推进餐厨废弃物无害化处理和资源化利用。深入推进“四绿”行动【41】，完成1.6万亩造林任务，先行在78个村实施“千村万树”工程，大力推进“森林城镇”“森林乡村”创建活动，严格执行森林资源闭环管理，有效提升森林资源结构效益。推进绿色低碳生活方式“五进”【42】，强化农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，推进清洁生产和能源资源节约高效利用。
(七)聚力维护安全稳定，守牢高质量发展防线
有力有序抓好疫情防控。认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，全面落实党中央关于优化调整疫情防控措施的决策部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，着力保健康、降重症，更加科学、精准、高效做好疫情防控。提高镇(区)医疗能力，加快老年人等重点人群疫苗接种，做好重点人群、重点场所防控。扎实开展“敲门行动”，解决就医用药困难，提供疾病预防服务。强化政策宣传引导，及时回应社会关切。强化底线思维，做好工作预案，确保社会大局稳定和市场供应保障。
一着不让抓好安全生产。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，不断完善安全生产责任体系、自然灾害防灾减灾救灾体系和突发事件应对预案体系，加强应急能力建设，争创全国、全省综合减灾示范县。巩固安全生产专项整治三年行动成果，深入排查整改各领域安全隐患。强化安全监管信息化标准化网格化建设，从严开展安全生产执法检查，创建全省安全发展示范城市，不断提升本质安全水平。
久久为功抓好社会稳定。完善社会矛盾纠纷调处化解中心建设，优化矛盾纠纷多元化解机制，积极争创“全国信访工作示范县”。常态化开展扫黑除恶专项斗争，精准打击各类违法犯罪活动，持续提升公众安全感。深入推进全国禁毒示范城市创建工作，积极创建省级食品安全县。严厉打击非法金融活动，加大对非法集资借贷等金融风险化解力度，规范政府债务管理，加大存量隐形债务化解力度，牢牢守住不发生系统性区域性风险底线。
(八)聚力推进民生福祉，共享高质量发展成果
努力实现充分就业。落实更加积极的就业政策，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，新增城镇就业7300人以上。推行“订单式”“定向式”“定岗式”职业技能培训，完成企业职工和农民工技能培训4000人次以上。深入推进全民创业行动计划，发放创业担保贷款3亿元，扶持自主创业500人，创业带动就业1500人。让每一个有梦想的人都能有实现梦想的舞台。
办好人民满意教育。持续加大教育投入，扎实推进学前教育公办园学位扩充计划，新建县第三幼儿园。全面落实“双减”政策，实现校内教学提质增效，校外培训规范有序，促进学生全面发展和健康成长。深入实施“三名”工程【43】，建设高素质教师队伍。做好高中“渡峰”准备，启动县一中、县职中迁建工程。鼓励支持普通高中优质特色、职业高中融通融合发展。稳步推进“教联体”【44】改革，促进优质教育资源共建共享。
实施健康南漳行动。深入推进“323”攻坚行动，深化“三医”联动【45】改革，启动县级公立医院集团化办医改革，加强医联体建设，推进智慧医疗和分级诊疗，让群众在家门口看上病、看好病。支持县中医院创建三级中医医院。加快推进长坪镇、九集镇等乡镇卫生院综合楼建设。推动医保等支持中医药发展试点县建设。
织细织密社会保障网。推进全民参保计划，强化社保医保扩面征缴，推动被征地农民刚性进保。完善社会救助体系，加强困难群体动态监测，做好助残、救孤、济困、优抚等工作，兜牢困难群体基本生活保障底线。实现县镇村三级未成年人保护服务载体全覆盖。大力支持社会工作，确保社会工作站覆盖率达到100%。加快推进县救助站新建项目，力争建成并投入使用。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推进惠泽园公租房和徐庶金城二期建设，扩大公积金覆盖面和受益面。
用心用情回应群众关切。以落实三孩生育政策为重点，进一步完善生育服务体系。扛牢“米袋子”“菜篮子”职责，畅通流通渠道，加大专项储备，实时进行价格监测，把群众生活基本必需品物价涨幅控制在合理区间。同时2023年，县政府将围绕人民群众关注的农村公路建设、城市口袋公园、人行道提档升级等问题，积极办好一批民生实事。
三、着力提升政府治理能力
各位代表，新时代、新征程、新使命对政府工作提出了新的更高要求。我们将扛牢发展第一要务，牢记“三个务必”【46】，以奋发有为的精神、只争朝夕的干劲、勤勉务实的作风，全力做好各项工作，努力建设人民满意的政府。
旗帜鲜明讲政治。坚持把政治建设摆在首位，全面学习贯彻落实党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程，时刻胸怀“两个大局”，牢牢把握“国之大者”“省之要事”“市之关键”“县之重点”，确保党中央国务院决策部署和省市县委工作要求落实见效。