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(江西省)南昌市东湖区人民政府工作报告(2023年1月6日)

  今年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实中央经济工作会议、省委十五届三次全会、省委经济工作会议、市委十二届五次全会、市委经济工作会议和区委十三届五次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,着力改善民生,防范化解风险,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,加快全面建设社会主义现代化东湖,为助力“六个江西”建设,助推全市打造“一枢纽四中心”和实现“两个大幅提升”作出新的更大贡献。

  主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右;固定资产投资增长8.5%左右;社会消费品零售总额增长9.5%左右;地方一般公共预算收入增长3.5%左右;实际利用外资力争增长10%左右;城镇居民人均可支配收入增长6.5%左右。

  实现以上目标,我们重点要做好以下几方面工作:

  (一)发扬“拼”的精神,推动经济发展提质增效

  积极应对需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”,铆足敢抓敢干、敢闯敢拼的劲头,持续打好扩投资、促消费、稳实体“组合拳”,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

  夯实产业新支撑。加快构建“3+3+N”服务业产业体系17,推进现代服务业提档升级。大力发展产业金融、科技金融、绿色金融、普惠金融,完善金融服务体系,创建普惠金融服务中心暨首贷续贷中心。积极推动乡村花卉、果蔬、养殖等“一村一品”特色产业和都市农业、休闲农业发展,依托扬子洲江豚生态资源优势,打造集民宿、餐饮、旅游、文创为一体的绿色生态文化村落。全力实施商贸消费提质扩容三年行动,打造核心商圈、建设社区商业、传承“老字号”品牌,以“大宗商品消费季”为统领,开展全民参与、重点行业带动、多渠道拉动的促消费购物节会,进一步释放消费潜力,促进消费持续恢复。推动南昌武商广场、江旅都市方舟等商业项目尽早开业,引入国内外“首店+首发”品牌,打造全市消费中心城区。加快培育“云上夜经济”,形成1-2个具有烟火气、东湖味、时尚潮、高品质的地标性“夜东湖”生活集聚区,全力塑造全省知名夜间经济品牌。

  点燃项目新引擎。牢固树立“项目为王”理念,持续打好“项目大会战”,扎实开展“项目为先,大干快上”攻坚推进行动,做好项目建设和储备工作。2023年计划实施重大重点项目100个,总投资516.97亿元,年度计划投资77.56亿元,项目数量、体量和年度投资分别同比增长26.58%、13.3%和38.78%,其中申报列入省大中型建设项目10个、市重大重点项目30个,项目数量均创历史新高。积极抢抓政策窗口期,务实高效推进项目、精细服务保障项目,大力推进赣电中心、南昌0728、中骏世界城等产业项目,以及东湖春天、贤湖雅苑等安置房项目建设,持续实施老旧小区改造、水环境治理、断头路打通等城市建管项目,加快建设育新学校教育集团紫金校区等一批校建工程,一切围绕项目转、一切聚焦项目干,全面掀起项目建设新热潮。

  培育数字新经济。围绕“数字兴业、数字赋能、数字治理”主题,深入实施数字经济做优做强“一号发展工程”,加快互联网、大数据、人工智能等数字技术向各行各业、各领域广泛渗透,加速与实体经济深度融合,提升区域供给质量和水平,培育经济新增长点和新动能。围绕“数字经济创新特色区”建设目标和“一中心四片区”18发展格局,瞄准“1+2+4”主攻赛道19深耕细作,重点发展“软件和信息服务业”基础赛道,打造全市医疗、商贸、政务、通讯服务软件聚集中心。以婧麒服饰、都市虹猫直播商城产业基地为龙头,着力招引一批直播电商、直播供应链企业,推动商贸服务业发展壮大。加快数字经济发展规划、“数字诊断、数链招商、元宇园” 3大应用场景建设和运用,扩展更多具有东湖特色的应用场景,全面建设数字文创、数字健康、数字商贸、数字教育集聚区,努力成为全市数字赋能产业标杆城区。强化人才保障,加强业务培训,提高数字经济思维能力;积极探索专项产业基金政策支持,精准实施“一产一策”,全面构建数字经济产业最优生态体系。

  (二)激发“变”的动能,推动改革创新纵深迈进

  运用改革的办法、开放的思维、创新的举措,不断破除阻碍经济高质量发展的堵点、卡点和难点,着力改善社会心理预期,提振发展信心,激发市场主体活力,让东湖发展动能更加澎湃。

  加快改革新步伐。发扬敢为人先、敢闯敢试的精神,推动更大力度、更多方位、更深层次改革。全面推广投资项目“容缺审批+承诺制”“六多合一”集成式审批改革,持续压缩工程项目审批时限。深入推进“通用综合窗口”受审分离模式,升级拓展赣服通5.0版东湖分厅功能,让更多服务事项实现“掌上办”“指尖办”。推动数字政府建设,强化数据互联互通,加快构建“一网通办、一网统管、一网协同”运行机制,使群众和企业办事从“找部门”转变为“找政府”,提升政府服务及治理效能。深入实施国资国企改革三年攻坚行动,纵深推进科技、文化、人才、乡村振兴、民生保障、市域治理等各领域深化改革,充分激发发展新活力。

  打造开放新高地。抢抓“一带一路”、长江经济带、促进中部地区崛起、长江中游城市群等战略机遇,以江西内陆开放型经济试验区建设为契机,充分利用世界VR产业大会、江西省对接粤港澳大湾区经贸合作活动等重大活动平台,开展一系列“走出去、请进来”招商引资活动。紧盯“高大上+链群配”企业精准发力,推动北京字节跳动、58集团、海拍客网络科技有限公司、腾讯(长沙)智慧产业部等一批中国500强、特大型央企、数字经济龙头企业落户东湖。挖掘落户的国内外500强、央企、独角兽企业、行业领军企业等母公司或关联企业潜力,推动企业主辅分离、增资扩产、新上项目,通过供应商大会、链主引荐等招商方式,引进配套产业链上下游企业,推动产业集群发展。

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