2023年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，认真落实中央、省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，以“项目攻坚年”和“作风建设年”活动为抓手，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，有效防范化解重大风险，在经济建设主战场上更加集中力量，大力培育制造名城、加快建设幸福株洲，为全面建设社会主义现代化新株洲开好局起好步。

　　2023年发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右;规模工业增加值增长8.5%左右;固定资产投资增长8%左右;地方一般公共预算收入增长8%左右;社会消费品零售总额增长7.5%左右;进出口总额增长20%左右;居民消费价格涨幅3.5%以内;居民收入增长高于经济增长;城镇调查失业率低于全省平均水平;粮食产量30亿斤以上;完成国家和省下达的节能减排任务。同时，锚定“一突破、两进位、三覆盖、六倍增”五年目标，一以贯之、一鼓作气、一抓到底，力争实现“三突破三新增”：地区生产总值突破4000亿元，人均地区生产总值突破10万元，园区技工贸收入突破6000亿元;新增1个千亿产业、1个千亿园区、1家百亿企业。

　　实现以上目标，我们要突出重点、精准发力、实干出彩。聚焦产业强市发力。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动产业高端化、智能化、绿色化、数字化发展，加快构建“3+3+2”现代产业体系，大力实施先进制造业“七大工程”，加快建设制造强市、质量强市、数字株洲。聚焦项目建设发力。深入开展“项目攻坚年”活动，坚持项目第一抓手，服务围绕项目转，工作围绕项目干，狠抓签约项目落地率、资金到位率、建成投产率“三率攀升”，促进项目投资量、实物量和工作量“三量提升”，全力抓好“四个十大”项目，以项目大建设推动高质量大发展。聚焦改革开放发力。深入推进改革创新，推进“四个十大”改革举措，不断提升对外开放水平，推动有效市场和有为政府更好结合，激发市场活力和社会创造力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。聚焦城乡统筹发力。着力推进城乡融合和区域协调，在服务和融入新发展格局中找准定位、合作共赢，打造宜居智慧韧性城市，建设宜居宜业和美乡村。聚焦环境优化发力。开展“三度”竞赛活动，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让营商环境成为高质量发展的新动能、对外开放的新标识、区域竞争的新优势。

　　2023年重点抓好以下工作：

　　(一)坚持稳中求进，推动经济更高质量发展。坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，持续加力打造“三个高地”，强化“三大支撑八项重点”，推动经济实现质的有效提升和量的较快增长。

　　全力加快项目建设。发挥投资对优化供给结构的关键作用，紧盯“四在”项目，梳理“五未”清单，开展“四大攻坚行动”。健全工作机制，更好发挥“三个高地”指挥部的靠前指挥和抓总作用，大力推行项目全生命周期管理，实施体制重塑和流程再造。实施重点建设项目549个，完成投资1068亿元。加大制造业投资力度，引导各类优质资源要素向制造业集聚，重点抓好中车时代功率半导体器件等十大产业项目。持续推进重点领域补短板投资，围绕网络型、产业升级、城市、农业农村、国家安全五大领域，扩大新型基础设施投资，加快新能源汽车充电桩、大数据中心等建设，重点抓好老工业基地设施提质等十大基础设施项目。前瞻布局科技创新基础设施和技术研发，重点抓好15兆瓦级海上漂浮式风力发电关键技术等十大科技攻关项目。全力以项目之“进”支撑经济之“稳”。

　　全力推动产业发展。优化产业链工作机制，推动产业基础高级化、产业链现代化，力争制造业占地区生产总值比重达34%以上。深入实施产业发展“千百十”工程，提质升级“3+3+2”现代产业体系，推动轨道交通装备、中小航空发动机向世界级产业集群跃升，争创先进硬质材料、先进陶瓷国家级产业集群。推动电力新能源与装备制造、信息技术与北斗应用、先进陶瓷和新型功能玻璃产业向千亿规模迈进。扎实开展产业链供应链生态体系建设试点。加快数字经济与制造业深度融合，持续推进产业数字化和数字产业化，大力推进“四算一体”数字基础设施建设，加强工业互联网平台建设和推广，打造一批5G应用场景，加快发展移动互联网、北斗应用、人工智能等新一代信息技术，争创全国智能制造先行区，力争数字经济增长15%以上。积极培育研发设计、基础检测、现代物流、法律服务等生产性服务业，促进现代服务业同先进制造业融合发展。

　　全力激发市场活力。开展“纾困增效”专项行动，推行“免申即享”，全面落实减税降费政策，完善企业服务体系，打通政策覆盖中小微企业“最后一公里”，稳住市场主体，留住发展“青山”。加大市场主体培育力度，实施“裂变、新苗、尖峰、立柱”计划，实现市场主体突破45万家，企业占比达到25%。新增规模工业企业180家以上、“四上”企业500家以上、省级及以上“小巨人”企业70家以上。大力培育骨干税源企业，夯实财税增收基础。实施企业上市“金芙蓉”跃升行动，新增上市及过会企业3家。充分发挥消费的基础作用，巩固和提升传统消费，举办“制造名城、幸福株洲”消费节，提振餐饮、住宿、家政等服务消费，促进汽车、家电、家具等实物消费。探索农村客货邮融合发展新模式，促进工业品下乡、农产品进城。支持发展共享消费、体验消费、智能消费等新模式，规范发展直播电商。推动中心商圈资源整合提质，打造一批“夜间经济”地标，做响十大网红景点等六类热门“打卡地”品牌。