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(河南省)济源市2022年政府工作报告

  二、今后五年发展目标任务

  今后五年是深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示的关键时期,是济源踏上社会主义现代化建设新征程的重要阶段。省委对济源提出了“建设创新型高品质现代化示范区”“七个方面作示范”工作要求,市第十三次党代会擘画了济源未来五年发展宏伟蓝图,赋予了济源发展新坐标、新定位、新使命。我们必须抢抓机遇、主动作为,干出时代风采、拼出美好未来!

  今后五年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢牢把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局核心要义,坚持稳中求进工作总基调,锚定“两个确保”,实施“十大战略”,深入落实“七个方面作示范”工作要求,大力弘扬愚公移山精神,以奋勇争先、更加出彩为主题,以创新引领、跨越发展为主线,以工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体为发展路径,以满足人民高品质生活需要为根本目的,埋头苦干、勇毅前行,奋力建设创新型高品质现代化示范区,全面建设社会主义现代化济源。

  今后五年,在全面完成“十四五”规划任务基础上,努力实现以下发展目标:

  ——建设实力强的现代化济源。生产总值年均增长8%以上,经济总量在突破1000亿元基础上再上新台阶,提前实现一般公共预算收入突破100亿元,为2030年再造一个新济源打下基础。在特色发展以特取胜上作示范,基本建成全国重要的有色金属新材料产业基地、中西部地区重要的钢产品深加工及现代装备制造基地、全国具有影响力的纳米材料产业基地。

  ——建设活力足的现代化济源。R&D经费投入年均增长20%以上,全社会研发投入强度稳居全省第一方阵。高新技术企业200家以上,科技型中小企业200家以上,战略性新兴产业、高新技术产业增加值占工业增加值比重分别在30%、35%以上。在深化体制机制改革上作示范,高质量完成一批国家和省级改革试点任务,形成更多可复制可推广的“济源经验”。

  ——建设百姓富的现代化济源。城乡居民收入差距持续缩小、分配结构明显改善,中等收入群体比例超过40%,在城乡统筹共同富裕上作示范。推进优质公共服务均等可及,在整体医疗水平、教育质量、养老体系等领域取得重大突破,建成本科院校2所、三甲医院1家、国家5A级景区1家,在文旅融合康养结合上作示范,济源人民一路向前、昂首奔跑在迈向共同富裕的康庄大道上,打造共同富裕典范城市。

  ——建设品质优的现代化济源。突出济源特色,深度融入郑州“1+8”都市圈。将东区建成山水城园和谐共生、产教研城深度融合的现代新城,成为济源发展重要一翼。老城区全面改造、焕然一新,小城镇加速提质、独具特色,美丽乡村星罗棋布、遍地开花,“一核、两组团、两轴、四区、多点”发展格局加快优化,常住人口城镇化率实现75%以上,在打造绿色低碳高品质城市上作示范。建成呼南高铁焦济洛平段,启动侯济郑高铁前期工作,形成“三纵三横”高速公路网,轨道交通直达周边市县,快速通道覆盖全部镇,全市人民圆梦之路实现“梦圆”。在建强组织提高治理效能上作示范,群众安全感、满意度全省领先,将平安幸福送到千家万户。

  ——建设生态美的现代化济源。单位地区生产总值能耗降低18%、二氧化碳排放量下降20%以上,城市空气优良天数、国考断面优良水体比例完成省定目标,低消耗、少排放、能循环、可持续的绿色低碳发展方式加快形成,推动黄河流域生态保护和高质量发展作用更加彰显,在绿色转型发展中站排头,在节约集约环境友好上作示范,实现天更蓝、地更绿、水更清、城市更美丽。

  实现上述目标,要牢牢把握六个方面要求:

  一是坚持党建引领,让基层基础更牢固。把加强党的全面领导贯穿政府工作全过程,始终心怀“国之大者”,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,从讲政治的高度推动党中央、国务院决策部署落地生根,推动省委、省政府和示范区党工委、市委指示要求落实落细。加强法治政府、廉洁政府、诚信政府、服务型政府建设,以高效能治理助推高质量发展。

  二是坚持转换动能,让产业集群更高端。坚定不移把创新作为引领发展的第一动力,牢固树立“项目为王”理念,加大产业招商、以商招商、科技招商、人才招引力度,实施高质量发展“四个倍增”计划,推动更多优质项目、创新要素集聚,加快存量优化、增量崛起,全力培育有色金属、钢产品深加工及装备制造、纳米材料及现代化工三大千亿级产业集群,电子信息、食品饮料两大200亿级产业集群,能源新能源、绿色环保两大100亿级产业集群,奋力蹚出一条新旧动能转换新路子。

  三是坚持全域一体,让城乡融合更紧密。坚持精致和精细并行,加快城市重大基础设施、新型基础设施建设,努力让城市更具承载力、辐射力。探索“全域化推进、全链条发展、全员化参与”乡村振兴新路径,持续扮靓美丽乡村“面子”、丰盈乡风文明“里子”,不断增强村级经济“造血”功能,让农村更富吸引力、竞争力。推动文化旅游、养生养老等业态深度融合,强化标准化、品牌化建设,打造旗舰劲旅。

  四是坚持改革开放,让内生动力更强劲。积极抢抓郑州“1+8”都市圈发展机遇,更加精准对接“双循环”市场需求,更深层次推进跨区域协同合作,积极融入共建“一带一路”,主攻京沪广、面向大东南,全面对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区,努力在产业、创新、金融、公共服务等领域取得更多合作成果。聚焦营商环境、行政审批、国资国企等重点领域改革,强化系统集成、科学配置资源,打造更多具有示范引领意义的改革成果。

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