五是坚持绿色发展，让生态环境更怡人。将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面筑牢生态安全屏障，绘就最美生态图景。扎实推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，让能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，向碳达峰、碳中和迈出坚实步伐，推动环境向绿色挺进、产业向生态攀升。
六是坚持富民利民，让民生福祉更普惠。持续拓宽富民增收渠道，着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，扎实推动共同富裕。高标准落实民生兜底保障，大力度优化公共服务供给，全面构建与经济社会发展水平相适应的教育资源配置、公共卫生管理、养老救助服务等保障体系，不断满足群众多层次、多元化民生需求，让发展成果更多更公平惠及全市人民。
各位代表!
奋力建设创新型高品质现代化示范区、全面建设社会主义现代化济源，其时已至，其势已成。今后五年，我们将勠力同心、奋力拼搏，一锤接着一锤敲，一年接着一年干，用我们的负重前行换取全市人民的岁月静好，用我们的实干创新赢得济源的灿烂明天!
三、2022年重点工作
五年看头年，开局最关键，做好今年政府工作意义重大。年初召开的示范区党工委四次全会、市委十三届二次全会暨示范区党工委经济工作会议，确立了今年经济社会发展主要目标：生产总值增长7.5%，一般公共预算收入增长7%，规模以上工业增加值增长8.1%，固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长9%，常住人口城镇化率达到69.4%，居民人均可支配收入高于经济增速，节能减排、生态环保等约束性指标完成省定任务。
各位代表，今年以来，我们遇到的困难挑战超出预期，受国内疫情多点散发影响，产业链供应链遭遇堵点，部分行业困难加大，中小微企业面临运营困境，旅游娱乐、交通出行、住宿餐饮等接触性聚集性消费活动受到制约。虽然一季度经济总体延续向好态势、运行在合理区间，但是进入4月份以后，经济形势陡然严峻、始料未及，主要指标增速下滑明显，经济下行压力逐步加大，对完成年度目标任务带来较大不确定性。当前，时间即将过半，任务仍有缺口，我们既要正视困难，又要看到利好机遇，随着一系列稳增长、促消费、扩投资政策靠前发力，政策效应加快释放，正常的经济秩序将持续恢复，经济运行会逐步回归正常轨道。通过纵向分析、横向比较，综合考量、科学测算，完成全年目标任务，我们仍然有信心、有决心、有底气!全市上下要把思想和行动统一到全年目标任务上来，提振精气神、按下快进键，付出超常力、干出加速度，把耽误的进度追回来，把受到的损失补回来，全面夺取“双胜利”。重点做好以下工作：
(一)全力稳住经济发展大盘
把握“三个坚持”稳投资。坚持“项目为王”，滚动实施“三个一批”活动，持续推进“盘活一批”工作，强力开展“双十攻坚”，突出抓好171个省市重点项目，全年完成投资500亿元。盘活项目308个、厂房面积97.6万平方米、用地2万亩以上。聚焦中央预算内资金重点支持的7大领域35个专项，聚焦地方政府专项债券资金重点支持的9大领域30个专项，高质量谋划储备一批重大项目，争取更多资金支持。坚持“三大改造”，加快推动工业企业高端化、智能化、绿色化、服务化，实施济钢产能置换装备升级、万洋锌基材料绿色智造、豫光再生铅闭合生产线等改造提升项目97个，投资150亿元以上，创建省级以上智能工厂车间3个、绿色工厂2家、质量标杆4家以上，加快实现规模以上工业企业“三大改造”全覆盖。坚持“万人助万企”，完善信息化助企服务平台，建立政策支持、运行监测、互学互比等六项机制，深入开展涉企经营服务性收费、拖欠企业账款等专项整治行动，集中解决企业关心的融资、用地、用工等难点问题，让企业放心投资、专心发展。
注重“三个培育”稳主体。培育壮大规模以上企业，持续扩增量、稳存量、提质量，重点抓好引领性企业、稳盘子企业、创新型企业、激活力企业四类市场主体，推动豫光集团、济源钢铁、万洋冶炼、金利金铅、金马能源等重点企业产值增长10%以上，以大企业稳增长夯实经济发展支撑;完善中小微企业发展激励机制，加快“个转企、小升规、规改股、股上市”，新增规模以上工业企业30家以上，“四上企业”突破800家。培育做强专精特新，鼓励引导中小企业树立行业标杆、引领行业发展，新增国家专精特新小巨人企业2家、省专精特新中小企业10家。培育做多市场主体，综合运用纾困减负、激活增效等各项政策，激发市场主体内生动力，确保年内新增市场主体1万户以上，实有市场主体达到9.45万户。
强化“四个保障”稳要素。聚焦龙头企业、骨干企业，紧盯支撑型、创新型项目，着力做好四个强化：强化土地保障，科学划定“三区三线”，加大土地收储力度，实行工业用地“标准地+告知承诺制”，确保“土地等项目”“拿地即开工”。强化金融保障，常态化开展政银企三方对接，持续落实减税降费政策，力争全年新增本外币贷款100亿元以上。强化能源保障，统筹安排能耗煤耗指标，支持企业参与市场化交易，拓宽大用户电力直供、大工业用电渠道，进一步降低用电成本。强化政策保障，全面落实国家、省一揽子稳经济政策，分行业细化出台契合实际的助企纾困、提振消费政策，帮助企业降成本、激活力、增效益。动态更新“四保”白名单企业(项目)，使企业应知尽知、应享尽享。