高品位实施城市更新。实施年度城建项目45个，完成投资80亿元。新建城区道路19.5公里，完成31条超期服役道路、68条背街小巷改造提升，打通13条城市断头路、环城物流快速通道，构建现代化立体交通系统。启动41个城中村雨污分流改造，新增城市管网58公里，城市生活污水集中处理率达到99.5%。传承历史文脉，在城市精致建设中嵌入特色文化元素。积极推进特色精品街区建设，在5个街道各打造一条特色文化商业步行街、一座城市书房。加快老旧小区、城中村、棚户区改造，开工建设公租房、保租房6000套。制定出台房地产支持政策，开展问题楼盘化解攻坚，保障房地产市场平稳健康发展。持续改善城市生态环境，建设一批精品口袋公园、小微绿地，消除公园绿地覆盖盲区，创建国家生态园林城市。

　　高效能强化城市管理。坚持疏堵结合，持续开展城市“四治”，推进卫生保洁、生活垃圾分类等精细化管理，强化烟花爆竹、养犬管理、交通秩序等专项整治，营造干净、整洁、有序、安全的城市环境。大力推行“1+7”城市综合执法模式，发挥城市管理中心、大数据中心作用，压实部门、街道、网格等层面责任，不断提高城市管理水平。坚持全域创建、全程创建、全员创建，将文明城市创建融入城市管理日常，健全常态化检查考核督导工作机制，实现城市文明程度全面提升。

　　(五)全力推进乡村全面振兴

　　扛稳粮食安全重任。落实粮食安全主体责任，实行最严格耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，扛稳“米袋子”、守住“菜篮子”。推进1万亩高标准农田建设，完成2.7万亩水毁高标准农田修复重建，确保粮食播种面积稳定在66万亩、总产稳定在2.3亿公斤以上。大力发展种子农业，壮大蔬菜制种省级现代农业产业园，完成蔬菜制种3.6万亩、小麦制种2.9万亩、花卉制种200亩，加强国家级出口蔬菜种子质量安全示范区建设，筑牢种子安全防线。

　　提升农业发展活力。以国家现代农业示范区建设为载体，落实种植业结构调整三年行动计划，大力发展设施农业、休闲农业、综合种养业。做强农业优势特色产业，培育肉兔、怀药等特色产业集群，打造乳制品、生猪、饮料3个百亿级农业产业集群。壮大新型农业经营主体和产业化联合体，争创省级以上“一村一品”特色村3个，发展省级农业产业化联合体2个。完成省级家庭农场示范市创建任务，建设全国休闲农业重点市。鼓励村集体经济抱团发展、多元发展，开展村集体经济项目“擂台赛”，经营性收入5万元以上村增长至80%以上。

　　建设美丽宜居乡村。常态化开展农村人居环境整治，全面推进农村基础设施建设“4+1”工作，实施城乡一体化供水工程，强化农村宅基地和自建房管理，打造人居环境精品村20个、示范村100个。完善乡村教育、医疗、文化、养老等服务设施，加快提升农村公共服务水平。建设数字乡村运营服务中心、综合信息服务平台，打造省级数字乡村示范市。坚持乡村旅游一体规划，连点成线、串珠成链，建设休闲旅游村庄20个，提升乡村特色风貌，创建全国乡村休闲旅游先行区。加强历史文化名镇名村和传统建筑、传统村落保护，以“微改造”“微修复”强化风貌管控，传承地域文化，留住乡愁根魂。

　　(六)全力拓展改革开放深度

　　更大力度深化改革。加快开发区“三化三制”改革，完成管理机构设立、空间规划调整和功能布局，实行“菜单式”放权赋能，助推开发区高质量发展，争创国家级开发区。分类推进国资国企改革，加快国资国企在线监管平台建设，完成国企改革3年行动任务，推动投融资公司转型发展，增强市场竞争力。持续深化农村改革，扎实推进全国农民合作社质量提升整县推进等各项试点工作。健全多元化投融资机制，争取扩大地方政府专项债券、银行信贷和社会资金规模，推动设立创新创业、产业投资、风险缓释等不同类别基金，力争基金总规模30亿元以上、资本市场直接融资30亿元以上。启动事业单位重塑性改革。

　　更高层次扩大开放。深度融入郑州“1+8”都市圈，加快推进基础设施互联互通、产业协同发展、优质公共服务资源互利共享，开工建设济洛、济沁、济孟快速通道和南太行旅游公路二期。强化与周边地市协同发展，加快建设省际交界区域性中心城市。高端突破“双招双引”，完善产业招商地图和指导目录，创新产业链招商、资本招商、中介招商、专业招商、驻点招商，组织参加国家、省重大经贸活动，举办白银文化博览会暨第二届白银文化节、长三角新兴产业招商对接会等专题招商节会，力争引进亿元以上项目100个。申建河南自贸区开放创新联动区、综合保税区、海关特殊监管区，高标准打造国家加工贸易产业园标杆园区。

　　更实举措优化营商环境。聚焦“高效办成一件事”，加强一体化政务服务平台建设，推出更多具体联办事项。扩大电子证照应用领域和互通互认，实现线上线下“异地受理、无差别办理”。优化企业投资项目代办帮办机制，落实常态化联系服务企业制度，依法平等保护各类市场主体。建立包容审慎监管制度，推进联合“双随机一公开”“互联网+监管”，做到“监管无事不扰、服务无处不在”。继续发挥“12345”政务服务便民热线作用，加强企业投诉举报事项办理，真心为企业排忧解难。营造尊重企业和企业家的浓厚氛围，让企业家有地位、有尊严、有荣誉，构建清清爽爽、清清白白的“亲清”政商关系，打造一流营商环境。

　　(七)全力加强生态文明建设

　　巩固污染防治成果。深入打好污染防治攻坚战，加强生态环境保护督察反馈问题整改。深化挥发性有机物、扬尘等大气污染综合治理，开展工业汽源、城市热源更新替代，完成国能热电关停退出，推进霖林环保、中联水泥脱硝深度治理，PM2.5年均浓度、单位GDP二氧化碳排放量等主要指标完成省定目标任务。狠抓全域入河排污口、饮用水水源地整治，全面实施废水污水提标治理，推进水污染物总量减排，确保集中式饮用水水源地水质达标率100%。全面管控土壤污染风险，推广土壤重金属污染农田修复试点成果，实现污染土地安全利用。