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(河南省)济源市2022年政府工作报告

  五年来,我们攻坚克难、革故鼎新。国家产城融合示范区挂牌成立,大部制机构改革圆满完成,体制改革取得历史性突破。先后承担国家级、省级改革试点30余项,农村集体产权制度改革、基层政务公开标准化规范化试点改革、职教改革形成可复制可推广的“济源经验”。高标准编制沿黄总体发展规划,主动融入郑州“1+8”都市圈,积极推进洛济深度融合发展。济源海关揭牌运行,“两仓”封关运营,保税物流中心申建获批,中欧(济俄)国际班列成功开行90列。投融资平台实行公司化运营,金马能源香港上市,龙兴钛业新三板挂牌,济源“企业军团”持续扩容,逐鹿资本市场。国家高新技术企业达到108家,重点企业市级以上研发机构实现全覆盖,入选全国首批科技领军人才创新驱动中心城市。

  五年来,我们统筹全域、一体推进。建成区面积拓展到57平方公里,常住人口城镇化率提高8.57个百分点,达到68.17%。建成古轵公园、蟒河公园、植物园、牡丹园等4个大型综合性城市公园和42个城市游园,初步形成综合公园、专类公园、社区公园互为补充的公园体系。城市二环实现合围,济阳高速、济洛西高速建成通车。小浪底北岸灌区全线贯通,滔滔黄河水滋润济源城,中心城区基本实现清水长流,万亩良田更加丰饶肥沃。稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,实现“三农”工作重心历史性转移,成为全省乡村振兴示范引领市。建成国家级生态镇7个、生态村5个,在全省率先实现全域园林镇、全域生态镇。蝉联全国文明城市、国家卫生城市、中国人居环境奖、国家节水型城市、国家园林城市。

  五年来,我们倾力民生、普惠共建。59个贫困村全部摘帽,7084名建档立卡贫困人口全部脱贫,守住了不发生规模性返贫底线。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,环境空气质量综合指数实现“五连降”,全面消除劣五类水体,黄河流域生态保护、山水林田湖草沙生态修复成效明显。率先在全省实施劳动力全员免费技能培训,城镇新增就业8.37万人,城乡居民人均可支配收入分别提高40%、49.8%。深入实施保障性安居工程,改造老旧小区63个、化解问题楼盘125个、棚户区改造5472套、新增保障性住房5612套。率先在全省完成“就医一卡通”改革,成功创建国家慢性病综合防控示范区。率先在全省实现城乡低保并轨,牢牢兜住民生底线。新改扩建中小学、幼儿园28个,新增就学名额1.4万个,实施农村中小学校舍维修改造项目171个,义务教育从“基本均衡”迈向“优质均衡”;职业技术学院获评全国创新创业典型经验高校、省优质高职院校。扫黑除恶斗争深入开展,政法队伍教育整顿扎实推进,信访积案有效化解,安全生产形势总体平稳。

  五年来,我们改进作风、务实担当。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,勤勉务实重干在政府系统蔚然成风。严格落实中央八项规定精神,文风会风进一步改进。坚持重大事项及时向示范区党工委、市委请示报告,严格按照法定权限和法定程序行使权力。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督和社会监督,主动邀请人大代表、政协委员参与热点问题处理和重大决策落实督导,办理人大议案建议701件、政协提案886件,满意率100%。深入推进依法治市和法制宣传教育,健全完善重大行政决策机制,积极推行政府法律顾问制度。加强行政监察和审计监督,深化公共资金、国有资源和民生项目监管。坚持“一岗双责”,落实主体责任,严肃查处各种腐败行为。

  五年来,我们深化全民国防教育,积极推进军民融合发展,退役军人服务保障不断强化。落实老干部政策待遇,帮助老干部解决实际问题。“七五”普法、第三次全国国土调查、第七次人口普查任务圆满完成。妇女儿童、民族宗教、工商联、工会、援疆、残疾人、红十字、慈善等事业健康发展。外事侨务、对台事务、机关事务、史志档案、邮政快递、广播电视、科学普及、驻市外机构等工作取得新成绩。国安保密、地震气象、水文河务、防灾减灾、志愿服务、应急救援等工作得到新提升。

  各位代表!

  历尽天华成此景,人间万事出艰辛。回望五年发展历程,每一位济源人都是见证者、参与者、推动者!忘不了,面对艰巨繁重的脱贫攻坚,我们撸起袖子加油干,昂首阔步奔小康!忘不了,面对汹涌而来的特大暴雨,我们风雨同舟携手行,筑牢堤坝保安澜!尤其忘不了的是2020年以来,面对传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大、经历时间最长的新冠肺炎疫情,全市上下闻令而动,同时间赛跑、与病毒较量,坚决打好疫情防控全民阻击战,守护了人民群众健康安宁!

  各位代表!

  惟其笃行,弥足珍贵;惟其磨砺,始得玉成。济源跨过的每一道关口、取得的每一点进步,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引、定向领航,关键在于省委、省政府和示范区党工委、市委的坚强领导,离不开市人大、市政协的鼎力支持,凝聚着广大干部群众的智慧和汗水。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位代表、各位委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向驻济解放军、武警官兵、公安政法干警、消防救援人员、民兵预备役人员,向来济回济投资的创业者,向关心支持济源建设发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  各位代表!

  安不忘危,兴不忘忧。我们也清醒地认识到,外部环境依然复杂严峻,疫情影响存在诸多不确定性,经济全面恢复基础还不稳固,企业经营仍面临不少困难;产业转型任务较重,新兴产业规模偏小,实体经济困难增多;要素制约明显趋紧,生态环境质量持续改善任务艰巨,高水平创新人才匮乏;城乡基础设施、公共服务、商务配套等功能亟待完善,教育、医疗、养老等民生事业与群众期待还有差距,营商环境、民生保障、社会治理仍有不少短板弱项;政府服务意识和效能有待提升,部分工作人员担当精神、创新意识、能力水平还需增强等。对此,我们一定直面问题,采取有力措施,认真加以解决。

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