二、今后五年的工作总体要求和目标任务
今后五年，是商水战略叠加的机遇期、赶超发展的黄金期、调整转型的突破期，发展潜力巨大、前景广阔、大有作为。
今后五年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记视察河南重要讲话精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，推动高质量发展，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，抢抓周商同城发展的历史性机遇，促进经济稳中向好、稳步提质，形成特色的高质量发展路子，争当区域发展的排头兵，在实现“两个确保”中奋勇争先，在落实“十大战略”中积极作为，奋力打造“一极、两区、三地”。
今后五年政府工作的目标任务是：县域经济上新台阶。经济发展主要指标年均增速达到10%以上，综合实力稳居全市第一方阵。城乡统筹有新面貌。高标准完善城市功能，实现与中心城区无缝衔接，错位发展，建成中心城区的后花园、购物地、消费场。县域“一城四镇多支点”区域格局基本形成，建成固墙、谭庄两个区域中心镇，城乡基础设施和公共服务更加完善均衡。主导产业全省领先。县域“一主两辅”主导产业做大做强，形成300亿元级现代纺织印染服装全产业链集群、200亿元级农副食品加工产业集群、500亿元级循环经济产业集群，全面打开以产促城、产城融合新局面。商水成为全国知名的出口服装生产基地、全国重要的新型服装面料生产基地、中部地区最大造纸及包装材料基地、新型服装面料加工基地，建成全省知名的纺织服装印染全产业链产业园。现代农业彰显品牌。确保粮食生产安全，巩固提升高标准农田建设“五化”标准，全县高标准农田保有率达100%，每年粮食总产量稳定在22亿斤以上,争创河南制种大县，国家级田园综合体建成使用，智慧农业优势充分彰显，建成现代化农业强县。枢纽经济做大做强。全面建成周口“临港新城、开放前沿”示范点，“公铁水”多式联运枢纽投入运行，临港物流产业园成为县域经济新的增长极，成为全省重要的物流枢纽经济基地。返乡经济形成亮点。返乡创业园建成使用，创建若干省级以上创业孵化示范基地(园区)或新型创业孵化平台，实现电商经济行政村全覆盖。乡镇特色农产品品牌优势进一步巩固，农产品产值达到百亿级规模。催生一批产业强镇、特色农产品村，每个乡镇都有集体经济超50万元以上的经济强村。创新驱动成为主导。促进创新主体联动、创新资源配置“两个高效”，实现工业企业研发活动、高校科研成果转化活动“两个全覆盖”。建成4家省级研发中心、重点产业产业研究院，高新技术企业数量达到22家，培育 3家上市企业，26家专精特新企业，专业技术人员占到企业总人数的45%以上。
三、2022年工作主要任务
今年是党的二十大召开之年，是实施“十大战略”三年行动计划的第一年，做好全年工作意义重大。主要预期目标是：国内生产总值增长12%以上，一般公共预算收入增长8.5%以上，固定资产投资增长12%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，社会消费品零售总额增长9.5%以上，常住人口城镇化率提高3个百分点，居民人均可支配收入与经济增长协调同步，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右。
实现以上目标，先决条件是毫不放松抓好常态化疫情防控。我们要围绕长周期不发生输入病例、不发生感染事件的工作目标，始终绷紧疫情防控这根弦，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，从严从紧从细从实做好常态化疫情防控各项工作，落实“四早”要求，筑牢“三道防线”，压实“四方”责任，完善网格化治理，疫情防控指挥体系始终保持应急响应状态，对重点人员、重点场所管控到位，加强监测预警机制，加强核酸检测、流调溯源、隔离管控、医疗救治、社会免疫五种能力建设，做到精准防控、科学防控，全方位织密筑牢疫情防控安全屏障。
在抓好常态化疫情防控基础上，全面推动“十大战略”三年行动计划。
(一)推动创新驱动、科教兴县、人才强县战略
打造创新平台。建成盛泰纺织新材料、莱赛尔纤维工程技术2家省级研发中心，力争建成1家省级产业研究院。支持普爱饲料、千王钎具、南洋防爆、阿尔本制衣等行业龙头企业建设省级以上技术创新中心和新型研发机构。深化与上海东华大学、河海大学、河南科技学院的校地合作，共建科技研发服务平台，推进技术项目推广应用。完善众创空间平台和创业孵化基地载体服务功能，建成全要素、低成本、开放式双创载体，为返乡创业者提供全方位创业服务，积极打造返乡创业示范县。
培育创新主体。鼓励规上工业企业按照“四有”要求，建立研发机构、开展研发活动，新增研发机构的规模以上工业企业占比达到70%，培育科技型中小企业4家、高新技术企业5家。设立科技计划项目资金500万元，对引进国内外先进技术成果，并成功实现技术转移和成果转化的企业，给予财政资金奖补。落实高新技术企业奖补及所得税优惠、研发费用加计扣除及补贴等政策，激发企业创新活力。支持经开区创建省级高新技术开发区，力争培育引进3家具有科技创新能力和具有自有知识产权的关键性企业。
加大招才引智工作力度。制定高层次人才引进优惠政策，设立人才发展专项基金。大力推动职业技能培训，整合现有职教资源，规划建设现代职教园区，深化产教融合、校企合作。扎实推进“人人持证、技能河南”建设工作，全年完成技能培训2.8万人次、新增技能人才2.2万人。