高水平管理城市。加快智慧城市建设,提升城市规划、建设、管理、服务智能化水平。深入开展城区交通秩序综合整治,规范车辆停放,着力解决城区交通拥堵难题。全面落实“门前三包”责任制,大力开展空中管线、门头牌匾、户外广告、电动车等专项整治,营造整洁有序的市容环境。全力以赴争创省级文明城市,以文明之美塑造城市之魂。持续开展房地产市场专项整治,规范物业管理,让广大群众生活得更方便、更舒心、更美好。
(六)聚力乡村振兴,在稳住农业农村基本盘上展现新作为。坚持农业农村高质量发展,着力补齐“三农”短板,突出打造乡村振兴样板,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,奋力建设更高水平的和美乡村。
保障粮食安全。坚决扛稳粮食安全责任,坚持藏粮于地、藏粮于技,遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。加快24万亩国家区域性小麦良种繁育基地建设,推进国家生物育种产业创新中心夏邑试验站建设,支持北岭镇万亩小麦数字农场建设,新建高标准农田13万亩,确保粮食面积稳定在240万亩以上。
建设美丽乡村。强化乡村规划设计引领,完成6个村庄规划编制,逐步实现村庄规划全覆盖。深入开展“六乱、六清”集中整治行动,扎实推进农村生活垃圾收集转运处置体系建设,高标准打造省级“千万工程”示范村6个,建设示范集镇区1个,完成厕所改造8000户。倡导农村文明新风,补齐基本公共服务短板,让乡村成为农民安居乐业的幸福家园。
完善基础设施。加快推进“城乡交通运输一体化示范县”建设,争创河南省“四好农村路示范县”“客货邮融合发展样板县”。谋划建设沱浍河港区,做好沱浍河航运二期工程前期工作,开工建设交通运输绿色低碳试点项目,完成天龙湖港航安全基础设施建设。完成县乡道改建40公里、“通村入组”工程100公里、危桥改造20座。配合做好连霍高速拓宽、永单高速夏邑段前期工作,启动S319夏砀快速通道建设,推进G343城区段辅道建设,完成西环路改造。加强农田水利基础设施建设,实施金黄邓闸、张板桥闸重建工程,强力推进引江济淮配套工程建设,完成虬龙沟鱼鳞沟至白云沟防洪治理。开工建设冯楼220千伏变电站。
促进共同富裕。接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚决落实“四个不摘”要求,紧盯“三类人群”,健全防止返贫监测和帮扶机制,确保不发生规模性返贫。实施乡村振兴项目99个,安排资金2.5亿元。加强村级光伏电站、公益性岗位、扶贫车间管理,加大小额信贷扶持力度,加强农民教育培训,培养产业致富带头人,帮助群众稳定收入。巩固完善农村基本经营制度,深化农村集体土地制度改革。
(七)聚力民生改善,在满足群众美好生活需求上展现新作为。聚焦“一老一小一青壮”等民生领域,认真落实省市民生实事,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
持续扩大就业。创新就业模式,畅通就业渠道,保障重点群体就业,抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业,新增城镇就业6000人以上,完成就近就业3.6万人。
发展优质教育。深入推进义务教育阶段“双减”政策落地见效,完成规范民办义务教育市定任务,争创“全国义务教育优质均衡县”。全面推行集团化办学,新建改扩建幼儿园4所、农村中小学校20所,招聘中小学教师350名,新建教师周转房197套。依托农广校国家级乡村振兴人才培养优质校,加快推进高素质农民教育培训公共实训基地建设。支持县孔祖中专与北京师范大学、河南建筑职业技术学院合作,促进职业教育融合发展。
强化社会保障。适度提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助标准和城乡低保标准。加快居家社区养老服务体系建设,新建改扩建一批养老服务场所,建成县中心敬老院。完善社会救助制度改革,下放社会救助审核权。深入实施全民参保计划,强化医保资金监管。落实完善三孩政策配套措施。加强农村留守儿童、困境儿童、孤儿关爱保护和残疾儿童康复救助。
建设健康夏邑。全面实施紧密型医共体建设,完善县、乡、村三级医疗卫生服务体系。启动传染病医院、拥军医院建设,实施胡桥、何营等5个乡镇卫生院搬迁,加快人民医院分院儿科病房楼、中心医院新址、妇幼保健院新址建设,中医院新址投入使用。深入开展爱国卫生运动,争创省级卫生城。落实农村低收入人口基本医保、大病保险、医疗救助、即时结算服务,守住不发生因病返贫致贫风险底线。
发展文广事业。完善公共文化服务体系建设,广泛开展文化惠民活动。持续推进龙港湾田园综合体扩容提质,两河口湿地公园争创3A级景区。深入挖掘孔祖文化、长寿文化、红色文化,筹建烈士陵园,实施彭雪枫将军纪念馆升级改造。智慧城市融媒体中心投入使用,发展无线数字广播电视用户5万户,完成“村村通平安大喇叭”建设。
改善生态环境。持续推进污染防治攻坚战,强化臭氧和PM2.5协同控制,动态清零“散乱污”企业,加强能源消耗总量和强度“双控”,坚决遏制“两高”项目。科学编制水利“十四五”规划,大力实施“四水同治”,完成沱河、毛河等6条骨干河道智慧化工程,完成造林1500亩,建成森林乡村30个。
(八)聚力平安建设,在维护社会大局和谐稳定上展现新作为。统筹发展和安全,把安全发展理念贯穿政府工作始终,强化安全发展意识,夯实安全发展基础,提升本质安全水平。