(三)聚力有效投资，在增强经济发展内生动力上展现新作为。树牢“项目为王”理念，坚持“一切围着项目转、一切围着项目干”，千方百计推动项目大建设、投资大提速、发展大跨越，奋力打造经济增长新引擎。
多点发力谋项目。紧盯战略方向、政策导向、资金投向，聚焦中央预算内资金重点支持的7大领域35个专项，聚焦地方政府专项债资金重点支持的9大领域30个专项，高质量谋划储备一批打基础、补短板、强功能的重大项目。全年实施省市重点项目60个，总投资522.3亿元，年度计划投资180.5亿元。建立完善“三年滚动项目库”，力争项目储备达到1000个以上。
多措并举抓进度。坚持专班推进、定期调度、项目督办等工作机制，建立年度谋划、在谈、签约、落地、竣工项目“五个清单”，全力推进工程量、实物量、投资量“三量齐升”，确保早落地、早投产、早达效。深入推进“三个一批”活动，全年“签约一批”亿元以上项目30个，“开工一批”亿元以上项目60个，“投产一批”亿元以上项目60个。
多管齐下强要素。持续推进“放管服效”改革，做好权责清单动态调整。强力推动土地、专项债、金融等要素资源，向重点项目集中倾斜，提高保障的精准度和匹配度。严格落实“容缺受理”机制，促进项目审批提速。做优土地常量，探索推行“标准地”，让“项目等土地”变为“土地等项目”，实现“拿地即开工”。深入开展“百园增效”行动，持续清理低效闲置土地，促进“腾笼换鸟”，首批盘活企业25家，盘活工业用地2600亩以上。积极开展农村土地综合整治，完成拆旧复耕5000亩。推进高新区双气源天然气管网建设，确保满足企业用气需求。
(四)聚力招大引强，在积蓄高质量发展动能上展现新作为。积极融入开放强省建设大局，充分利用商丘市对接长三角一体化、建设豫东承接产业转移示范区和中原—长三角经济走廊先导城市的政策和机遇优势，全面接轨长三角地区，紧盯粤港澳大湾区、京津冀等区域，力争引进固定资产投资50亿元以上项目1个、亿元以上项目50个。
突出产业招商。贯彻落实全省“对接500强、提升产业链”专项行动，高质量编制主导产业链图谱和招商图谱。围绕产业链中高端、关键环，通过委托招商、代理招商、线上招商、驻地招商，进行延链补链强链。发挥纺织服装、高端装备制造两大主导产业基础优势，引进一批高端装备、汽车制造等先进制造业。大力引进培育现代农业和疫情催生的新产业，吸引“独角兽”企业、“小巨人”企业、“瞪羚”企业和“隐形冠军”企业，在夏邑设立研发、结算、物流等重要功能性机构。
强化资本助商。支持政府投融资平台公司做大做强，力争通过2A信用等级评定。充分发挥政府性资金引导和杠杆作用，争取智慧金融平台上线运行，带动更多社会资本投向新兴、优势特色产业领域。利用商丘市产业基金平台，联合专业机构，建立县级产业基金，助推企业健康发展。
发展回归经济。围绕节庆用品、居家服饰、休闲食品、防腐木、打火机、粉丝等六大传统优势产业，鼓励在外人员返乡创业。支持各乡镇规划建设返乡创业园，强力推进北岭镇返乡创业园试点建设。充分发挥夏邑人口大县和劳务输出大县优势，以乡情为纽带，加强在外创业人员联络，吸引夏邑籍企业家返乡投资，营造“夏邑老家”品牌。大力实施百万回归就业工程，实现人回乡、钱回流、企业回迁。
优化营商环境。加快政务服务平台建设，推进“证照分离”“一件事一次办”改革全覆盖。发挥智慧金融服务平台作用，进一步做好减税降费工作，降低企业用地、用能、融资等成本。做好营商环境评价指标对标提升，推进社会信用体系建设。深入开展“万人助万企”和“企业服务日”活动，全面落实各项惠企助企政策，当好企业“金牌服务员”，切实为企业纾困解难。严厉打击影响企业生产经营违法违规行为，坚决维护企业正常生产秩序。
(五)聚力品质提升，在建设现代化城市能级上展现新作为。坚持城区带动，拉大城市“东拓、西启、南优、北塑”发展主框架，全面提升规划建设管理水平，不断增强现代化城市的承载力、吸引力、辐射力，奋力建设更高水平的宜居宜业之城。
高品位规划城市。强化国土空间规划战略引领，高质量编制《夏邑县国土空间总体规划(2021一2035)》。积极推动“多规合一”，科学布局学校、公园绿地、道路、市政设施、地下空间、人防工程等公共服务设施。有序推进专项规划、详细规划和乡镇国土空间规划编制，形成全县国土空间开发保护利用“一张图”，确保生产空间、生活空间、生态空间布局更加合理。
高质量建设城市。以城区路网建设塑造城区高质量发展骨架，延伸主干道、开辟新支路、打通断头路。启动栗园路西延、兴华路东延、北御道西延、北御道东延、栗园路东延、栗城路北延、工业路东延、振兴大道东延、胡桥社区南路、应征河北路等10条断头路建设，完成永平街北段、腾飞大道东段、儒商路、创业路中段、步行街南北段、永福街北段、大同路北段、政新街西段、雪枫路东段、华夏大道东段、县府路东段等11条道路建设。有序推进西北片区、东北片区建设，开工建设张庄、王庄、吴代庄等3个安置区。实施城区供水管网升级改造工程，加快老城区热力管网建设。强力推进郭楼、肖河棚户区改造及周边基础设施建设，完成老旧小区改造8个。完成城区积水点改造，孔祖大道、秉礼路、东环路等7条道路雨污管网建设。建设口袋公园8—10处，提升天龙湖公园、和谐大道等12个公园道路绿化水平，城区绿化覆盖率提高1个百分点，绿地率提高1.1个百分点，人均绿地面积提高1.6平方米，确保通过国家级园林县城普查。谋划建设汽车销售、物流等专业市场，实施长寿大道、运河公园等道路公园亮化，建成一批5G基站、充电桩、应急避难场所，让城市既有“面子”更有“里子”。