——围绕“科技创新强市”，坚定不移建设创新氛围更浓的主城区。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，抢抓我市创建国家级高新技术产业开发区机遇，支持企业自主研发和科技孵化，加快推广“5G+工业互联网”典型应用场景，培育一批具有核心竞争力、突出研发创新能力的科技型企业。

　　——围绕“城乡融合强市”，坚定不移建设城乡融合更好的主城区。以中心城区崛起为引领，高标准塑造净化、绿化、美化、文化“四化”城市风貌，高质量打造宜学、宜业、宜游、宜居“四宜”城市品质，推进城市管理规范化、制度化、智慧化、现代化，建设智慧美好现代品质之城。加快城乡融合发展，畅通城乡要素双向流动，全面推进乡村振兴战略，促进农村一二三产业深度融合，走好具有睢阳特色的城乡融合发展新路。

　　——围绕“幸福宜居强市”，坚定不移建设保障体系更健全的主城区。树牢以人民为中心的发展思想，强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，全面提升教育、医疗等服务水平，统筹完善城乡养老服务体系，着力解决好就业、就医、就学、住房等人民群众切身利益问题。持续加强环境质量改善，加快国家生态园林城市建设，着力建设宜居宜业、生态美丽、和谐幸福新家园。

　　——围绕“文化发展强市”，坚定不移建设殷商文化传承更繁盛的主城区。大力弘扬社会主义核心价值观，深入推进全国文明城市创建常态化，继续擦亮“商丘好人”“跟我来”志愿服务品牌。加快完善公共文化服务体系。坚持“殷商文化起源于商丘”定位，加快商丘古城复兴步伐，继续叫响“游商丘古都城，读华夏文明史”“一城阅尽五千年”品牌，构建以古城为主题的全域文旅产业发展新格局。

　　——围绕“平安建设强市”，坚定不移建设基层治理体系和治理能力更现代化的主城区。弘扬社会主义民主法治精神，深入推进依法治区，维护社会公平正义。持续增强突发公共事件应急应对能力，健全重大风险防范化解体制机制，激发人民群众共建共治共享的积极性、主动性，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。着力构建“亲”“清”政商关系，打造亲商、富商、安商的优良营商环境。

　　——围绕“党建引领强市”，坚定不移建设战斗堡垒更坚固的主城区。全面推进新时代党的建设新的伟大工程，推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实。全面落实区委各项决策部署，纵深推进政府系统党的建设。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，不断密切党同人民群众的血肉联系。深入推进全面从严治党，持之以恒抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。

　　三、2022年工作

　　2022年是党的二十大召开之年，是我区实施“十四五”规划的关键之年。全区经济社会发展的预期目标是：生产总值增长9%左右，规模以上工业增加值增长9%以上，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长10%，居民消费价格涨幅3%左右，一般公共预算收入增长6%，常住人口城镇化率提高2个百分点，城镇新增就业完成市定任务，单位GDP能耗降低率与“十四五”控制目标统筹衔接。

　　实现上述目标，我们必须坚定不移贯彻落实区第六次党代会、区委六届三次全体(扩大)会议暨区委经济工作会议精神，着力推动“五篇文章”走在全市前列。

　　(一)实施乡村振兴战略，在城乡融合、一体发展上走在全市前列。实施农业“金土地”计划，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。扛稳粮食安全重任。坚持藏粮于地、藏粮于技，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保粮食种植面积稳定在143万亩以上，粮食总产量保持在15亿斤以上。走好城郊型乡村振兴之路。高标准实施安居养老房建设，完善“养老托幼”等服务功能，破解农村“一老一小一青壮”问题。提升现代农业水平。发展花生、西瓜、土豆、芦笋等优质农产品9.5万亩，打造富有睢阳特色的知名农业品牌。培育户外服装、板材加工等乡镇特色产业，实现农民增收、农村发展。加快美丽乡村建设。以“治理六乱、开展六清”集中整治为抓手，深入实施农村人居环境整治提升五年行动，建设好美丽乡村。

　　(二)加快古城复兴步伐，在殷商文化传承、文旅融合发展上走在全市前列。牢记习近平总书记“殷商文化起源于商丘”的殷殷嘱托，赓续历史文脉，讲好古城故事。大力挖掘“殷商之源”文化。推动殷商文化探索、研究和保护，加快大运河商丘南关码头遗址公园建设，加大对燧皇陵、帝喾陵、微子祠、汤王台等遗存的修复保护力度。着力恢复古城人气活力。完成归德府城墙维修加固工程及10处历史建筑修缮、36条街道等项目建设，完善配套服务设施，加强日常运维管理，挖掘“名街名巷名居名宅”历史渊源、人文故事，推动老字号、老店铺、老品牌回归古城。加快推进文旅融合。坚持“文旅+”发展方向，推出以古城为核心的精品旅游线路，促进人流、物流、信息流、资金流汇聚古城。

　　(三)推进产业集聚区“二次创业”，在产业转型升级、创新驱动发展上走在全市前列。立足产业集聚区的产业新城定位，实施工业“发动机”计划，更高挺起产业发展的“脊梁”。推进“三化三制”改革。以建设专业化、市场化、国际化的管理团队，推行领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制为抓手，进一步强化产业集聚区管委会的企业服务、招商引资、项目建设、基础设施建设等经济发展主业主责。大力培育发展两大百亿产业。在巩固纺织服装和生态食品传统产业优势的同时，集中力量发展凯盛科技百亿产业和力量钻石百亿产业，推动总投资23.3亿元的力量钻石科技研发中心项目今年建成，争取总投资52亿元的中玻投资有限公司4×1200t/d太阳能装备用光伏电池封装材料项目今年开工建设。围绕5G建设，更大范围推广重点企业5G典型应用场景。全年新增国家级高新技术企业2家，完成“三大改造”项目15个。完善基础设施。以神火大道南延为牵引，全面推进园区医疗、教育、商住等配套设施和水电气暖等生活服务设施建设，加快产城融合发展。提高土地效益。坚持“以亩均论英雄”，逐步淘汰“僵尸企业”和土地低效利用企业，大幅度提高产业集聚区土地效益。