(四)突出绿色发展,构建生态安全格局。深入贯彻习近平生态文明思想,全面提升南水北调中线工程源头水源涵养功能。到“十四五”末,森林覆盖率、林木覆盖率分别达到81.62%、84.07%,森林蓄积量达到1258万立方米。创成国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
(五)突出民生改善,不断满足群众期待。年均新增城镇就业4000人左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内。居民人均可支配收入年均增长8%。基本实现县域校际资源的均衡配置。深化医药卫生体制改革。健全分层分类社会救助体系,确保困难群众生活百分百保障。提升养老服务全覆盖能力,争创省健康养老产业示范基地县。
各位代表,新的蓝图已经绘就,新的目标催人奋进,新的征程全面开启。我们必须汇全县之智,聚全民之力,以只争朝夕的拼劲,锲而不舍的韧劲,敢为人先的闯劲,拼搏进取的干劲,奋力铸就西峡经济乘势腾飞新辉煌,高质量谱写龙乡跨越发展新篇章!
三、2022年工作部署
今年是党的二十大召开之年,是县十六届政府的开局之年,做好今年政府工作意义重大。尽管今年经济面临着不少困难挑战,但综合来看,我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变,国家、省、市支持县域经济高质量发展的方向没有变,我县产业基础较好、生态环境良好、营商环境不断向好、综合承载能力日益提升的态势没有变,全县人民人心思进、追求美好生活的愿望更加强烈,这些都为我们带来了新的机遇和动力。总之,我们要坚定信心、勇毅前行,确保经济社会发展行稳致远。
2022年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示,弘扬伟大建党精神,落实省十一次党代会、市七次党代会、县十三次党代会和省市县委全会暨经济工作会议部署,锚定省委“两个确保”“十大战略”、市委“一二三五十”工作布局和县委“十大攻坚行动”要求,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,融入新发展格局,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实做好“六稳六保”工作,持续改善民生,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,加快高质量高效率跨越发展,保持社会大局稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
主要预期目标是:生产总值增长9%左右,规上工业增加值增长12%左右,一般公共预算收入增长11.5%左右,固定资产投资增长13%左右,社会消费品零售总额增长12%左右,居民人均可支配收入增长9%左右,全员劳动生产率增长8.5%左右,常住人口城镇化率提高1%左右,研发经费投入强度达到4.8%,居民消费价格涨幅控制在3%以内,单位GDP能耗降低率与“十四五”控制目标统筹衔接。
上述目标的确定,体现了对当前经济发展形势的科学研判,体现了对国家、省、市决策部署的有效承接,体现了与县“十四五”规划的精准衔接,也凝聚着“跳起来摘桃子”、以最大努力实现最大可能的信心和决心。具体工作中,要把握“稳中求进、冲刺跨越”的总基调,坚持“守牢底线、安全发展”的总要求,扭住“项目建设、创新引领”的总引擎,树牢“苦干实干、奋勇争先”的总导向,围绕县委“十大攻坚行动”,咬定目标不放松,扛稳责任不懈怠,坚定向前不停歇,直面挑战、排除万难,比学赶超、创新突破,坚决跑赢西峡高质量高效率跨越发展接力赛!
今年要重点抓好十个方面工作:
(一)抓项目建设,铆足高质量跨越发展后劲。树牢“项目为王”理念,紧紧牵住项目建设“牛鼻子”,滚动开展“三个一批”活动,为高质量发展蓄势赋能。
精准谋划项目。抓住中央积极扩大有效投资、加大地方政府专项债投放等重大机遇,聚焦乡村振兴、生态保护、基础设施、民生事业等领域深度谋划、储备、对接,力争把更多优质项目纳入上级资金“盘子”和重点项目“笼子”。全年每个重点经济部门新谋划项目10个以上,每个乡镇(街道)新谋划项目20个以上,其中5000万元以上项目不少于50%。
快速实施项目。适时举办项目工作业务能力培训班,不断提高各级干部用好国家政策的能力、推动改革创新的能力、强化要素保障的能力、解决具体问题的能力,切实以项目建设实绩论英雄。全年实施5000万元以上固定资产投资项目不少于200个,力争完成投资200亿元以上。
高效服务项目。压实“五大专班”项目推进责任,落实重点项目建设考评、“五快一提”、项目周例会、“项目签约和建设推进日”等机制,实施项目建设全生命周期服务。用好土地报批“直通车”,完成土地报批6500亩,盘活闲置低效用地1500亩,挂牌出让800亩,确保土地征收率、供地率分别达到85%、70%以上,力争项目快落地、快建设、快投产。
(二)抓招商引资,提升高质量跨越发展水平。发扬招商“六皮”精神,落实“二分之一”工作法,加快“双招双引”。
把握招商重点。抓住国家支持产业梯度转移和区域合作的机遇,紧盯长三角、京津冀、珠三角等重点区域,实施“承接产业转移”招商行动;紧盯厦门、武汉、成都、重庆、贵阳等四新产业聚集的重点城市,实施“未来产业布局”招商行动;聚焦特钢、汽车零部件、新材料、农产品加工、文旅等优势产业,实施“延链强链补链”招商行动;用好县内企业家、驻地招商专班和在外商会、业务员群体等资源,实施“以商招商”行动。抓好清华长三角研究院轻量化汽车及双碳应用、安徽鸿路钢构、重庆骄王食用菌加工提取等重点项目的对接争取。