创新招商模式。成立招商发展投资公司，推行“重资本轻资产”招商，提供“拎包式入驻、保姆式服务”。通过开展社会各界人士交流恳谈、传统节日返乡人士座谈等活动，强化内外联动，多渠道获取招商信息。创新以商招商、产业链招商、股权招商、资本招商、委托招商、平台招商等方式，探索构建行政化、市场化、社会化“全员招商”格局。
夯实招商责任。严格落实招商引资考核奖惩办法，树立招大引强的鲜明导向。各乡镇(街道)至少新引进亿元以上工业项目2个。各产业链招商专班至少招引10亿元以上项目1个或5亿元以上项目2个，争取招引20亿元以上制造业项目1个。到位省外资金60亿元以上、境外资金8000万美元以上。
(三)抓创新驱动，聚合高质量跨越发展动能。把创新摆在发展的逻辑起点，紧抓第一动力，汇聚第一资源，让“关键变量”成为“最大增量”。
打造创新高地。实施创新型企业树标引领、高新技术企业倍增和科技中小型企业“春笋”三个计划，重点支持三胜新材料、天马制泵等企业申报省级工程技术研究中心。实施科技创新项目5个以上，转化科技成果8个以上，培育高新技术企业8家以上、“瞪羚”企业2家，入库国家科技型中小企业60家以上，新建市级以上创新平台5家。
引育创新人才。深入实施“智汇龙乡”计划，采取柔性引才、柔性用才等方式，引进产业领军人才1—2名。在具有颠覆性技术的创新人才和团队引进上实施“一事一议”“一人一策”。开展企业家素质提升工程，采取“畅聊早餐会”、国内知名高校培训等方式，培育一批想干事、敢创业、善作为的新一代企业家群体。依托南阳职业学院、县职专等，培养一批适销对路的高技能人才。
完善创新政策。适时修订《支持科技创新政策清单》，助力企业争创高新技术企业、创新型龙头企业、绿色创新示范企业、工程技术研究中心、工业设计中心等，支持创新主体开展关键技术攻关，力争实现更大突破。
(四)抓转型升级，增强高质量跨越发展实力。以产业基础高级化、产业链现代化为方向，构建优势明显、竞争力强的现代产业体系。
以制造业高质量发展为方向，全面壮大工业经济。坚持工业立县、兴工强县不动摇，着力培育产业“链主”，力争工业总产值、规上工业总产值分别达到750亿元、720亿元。做大产业集群。加快特钢产业延链补链强链，力争产值突破280亿元。引导冶金新材料产业向精细化、高端化转型，力争产值突破180亿元。推动现有汽车零部件企业有序分工协作，引导汽车零部件产业向整车和新能源汽车方向拓展，力争产值突破150亿元。做优特色农产品加工及中药制药产业，力争产值突破100亿元。培育新兴产业。加快首创垃圾焚烧发电、龙成煤气发电、宝能生物质热电联产等新能源项目达产达效，力争产值突破30亿元。支持仲景宛药打通生物医药与康养产业链条，打造国内中药制药头部企业。以仲景食品、明天公司、霞光、华邦、锦澎等食品提取物批量生产为基础，建设全国植物提取物生产基地。布局未来产业。谋划引进人工智能、智慧物联、生命健康科学等产业;积极培育新能源汽车、前沿新材料引领性龙头企业，力争在关键领域、细分环节取得突破。创建省级智能车间(工厂)2—3个，新增上云企业20家。培强企业群体。实施“头雁”计划和“工业企业倍增”计划，健全“微成长、小升规、高变强”梯次培育机制，支持一星二星级企业做大，三星四星级企业做强，五星级企业做优。争取新增亿元以上企业10家，10亿元企业3家;新增规上工业企业35家、“专精特新”企业10家、省制造业头雁企业3家。10家企业在全市升星晋位。加快企业上市。推动符合条件的中小微企业在中原股交中心挂牌，优质企业在新三板挂牌、北交所上市。新完成股改企业4家，新增各类挂牌企业15家以上，资本市场新增直接融资20亿元。抓实开发区建设。以全省开发区“三化三制”改革试点为契机，深化“管委会+公司”改革，推进机构重塑整合。加快高投公司市场化运作步伐，实现滚动发展。深入开展“百园增效”行动，加大闲置土地和低效用地盘活力度。围绕创新创业园和智能制造园项目，新建标准化厂房5万平米以上。抓好开发区调规扩区。力争总营收增长19%、税收收入16亿元，进入全省开发区30强，冲刺国家级开发区。
以提质增效为目标，全力发展特色农业。坚持“稳菌固果壮药”思路，走绿色兴农、质量兴农、品牌强农之路，不断提高农业质量效益和竞争力。实施食用菌产业提标行动，打造全国最大的香菇生产出口基地。以“四大基地”和“四大中心”建设为重点，推进国家级食用菌交易中心取得实质性进展。实现省农科院西峡分院和北京农林科学院西峡食用菌科研中心常态化运行。启动食用菌智能装备产业园建设，新建、扩建制棒厂45个以上，建设节能烘干试点80个以上。适时举行2022年香菇产业大会。实施猕猴桃产业提质行动，打造全国知名的猕猴桃标准化示范县。以“四改五提升”为抓手，以果园生草、高枝牵引、有机肥替代等科技植入，示范带动产业转型。建设高标准猕猴桃示范基地5000亩，改造提升老园1万亩，新增保鲜库容3000吨。打造五里桥、丁河、重阳—西坪三个万亩猕猴桃高效示范区。与西北农林科技大学、省农科院、郑州果树研究所合作建设西峡猕猴桃试验站，加速新技术、新成果应用。争创省级猕猴桃现代农业产业园。实施中药材产业提档行动，打造全国知名的优质道地中药材生产基地。启动林下中药材基地和南阳市“定制药园”项目建设，新发展中药材5000亩。重点培育二郎坪栗坪山茱萸示范基地、五里桥燕岗中药材基地和田关黄精标准化生产基地。力争引进新品种3个，新增省道地药材2个，新培育经营主体10家以上。争创省级中药材现代农业产业园。