这五年，是发展动能显著增强的五年。县乡党政机构改革顺利完成。“一网通办”、农村“三权分置”等改革走在省市前列。新招引北京仁创、杭州恒立、山东能源等一批重大项目落地投产;开通全省首个农产品铁海联运专列，外贸进出口连年位居全市第一，为西峡加快融入“双循环”新发展格局提供了有力支撑。
这五年，是生态底色更加亮丽的五年。空气优良天数、PM10 、PM2.5指标连年位居省市前列，水环境质量考核断面、水源地水质达标率始终保持100%。荣获国家生态文明建设示范县、全国绿化先进集体、全国山洪灾害防御技术示范县、省森林城市，绘就了山清水秀、天蓝地绿的秀丽画卷，构建了生态宜居的美丽家园。
这五年，是民生质感厚重有力的五年。59个贫困村9538户24432名贫困人口全部脱贫摘帽，决战脱贫攻坚取得全面胜利。新建扩建城区中小学校7所，一本上线人数、上线率连续十九年稳步增长。顺利完成县医院搬迁。公众安全感指数连年位居省市前列，创成全国信访“三无”县，全面小康的成色越来越足，幸福生活的质感越来越强。
这五年，是西峡名片持续擦亮的五年。北京农林科学院西峡食用菌研究中心、武汉理工大学西峡科技园、省农科院西峡分院等落地运营。中国食用菌产业发展大会、中国生态有机猕猴桃大会、伏牛山国际越野赛等重要活动成功举办。我县相继荣获省级以上荣誉130多项，这些亮丽的名片为西峡高质量发展涵养了丰厚的软性战略资源。
各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。五年来，西峡大地呈现的精彩蝶变，令我们倍感自豪，让我们更加深刻地体会到，做好政府工作：必须坚持政治引领。始终对标中央精神和省市部署，维护县委权威，紧跟县委步伐，落实县委要求，让中央和省市县委确定的各项任务条条落实、件件落地、事事见效。必须坚持发展路子。始终紧盯“一极一城一样板”定位和“四个强县、一个家园”目标，不动摇、不懈怠、不折腾，突出重点，强攻难点，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，一以贯之谋发展。必须坚持发展为要。认真践行新发展理念，持之以恒做大总量、做强增量、做优质量，以发展实效凝聚人心、维护稳定、促进和谐。必须坚持创先争优。紧盯“综合工作全市争第一，重点工作全省有位次，特色工作全国有影响”目标，逢一必争、逢冠必夺，不做第一、便做唯一。必须坚持创新突破。面对困难不退缩，遇到挫折不气馁，在挑战中寻找机遇，在困境中谋求突破，在创新中破解难题，始终保持昂扬向上、勇争一流的拼搏状态。必须坚持以人为本。始终聚焦群众所思所想、所需所盼，用心用情、久久为功，努力让发展成果更好惠及全县人民。
各位代表，五年砥砺奋进，成绩鼓舞人心。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表县政府，向人大代表、政协委员，向社会各界人士，向所有为推动西峡经济社会高质量发展付出辛勤劳动的广大干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表，回顾五年来的工作，仍有些许遗憾，发展中还有不少困难和问题。一是保先争优压力明显加大。受环保、土地、资金等因素制约，一些项目无法按时落地实施，投资增长后劲乏力，一些主要经济指标增速明显放缓，保持全市领先位次压力巨大。二是产业层次总体不高。工业经济转型步伐不快，特色农业比较效益仍然较低，第三产业支撑力有限，产业链不够完善，整体抗风险能力不强。三是实体经济仍然比较困难。在世纪疫情冲击下，产业链供应链循环不畅、能源原材料价格居高不下，企业生产经营成本加大，骨干企业面临不少困难，中小企业和个体工商户举步维艰。四是基础设施和公共服务水平仍待提升。水电路气、教育卫生等配套设施不够完善，城区交通拥堵、停车泊位不足、专业市场缺乏等问题还没有完全解决到位，改善民生任重道远。五是少数干部存在能力不足、作风不实、标准不高、落实不快等问题。对此，我们将高度重视，认真研究解决。
二、十六届政府的主要发展任务
未来五年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化西峡新征程的关键时期。根据县十三次党代会和《西峡县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的整体部署，十六届政府的主要目标是：全面建设“一极一城一样板”，努力在高质量发展上走在全省县(市)前列，进入全省县域经济实力20强，实现生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠，为建设“四个强县、一个家园”的现代化西峡奠定坚实基础。
围绕上述目标，着力做好五个方面工作：
(一)突出产业为基，持续壮大县域经济。实施产业集群培育计划，建成全省重要的现代化装备制造产业基地，创成国家级开发区。持续提升农业特色产业，打造全国有影响力的特色农产品优势区。深化文旅融合发展，创成国家全域旅游示范区和老界岭国家级旅游度假区。到“十四五”末，力争生产总值达到410亿元，一般公共预算收入接近30亿元。
(二)突出创新引领，构建自主创新体系。落实创新驱动发展战略，推进规上工业企业省级研发平台全覆盖，鼓励省级科技型中小企业向国家级冲刺。到“十四五”末，国家高新技术企业达到60家以上，市级以上研发机构达到50个以上，建成产业技术创新战略联盟5个以上。
(三)突出城乡一体，建设宜居宜业家园。坚持“前瞻30年、编细15年”要求，科学编制城乡发展规划。推进新老城区迭代更新，初步建成宜居城市、智慧城市和韧性城市。深入实施乡村振兴战略，推动城镇基础设施、公共服务向农村延伸，逐步缩小城乡发展差距，创成省级城乡融合发展试验区。