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(河南省)西峡县2022年政府工作报告

  (五)破险阻、闯新路,改革开放实现新突破。各项改革稳步开展。深化“放管服效”改革,1801个事项实现网上可办,800个事项实现全省通办,50个事项实现跨省通办,行政许可事项承诺时限比法定时限压缩90.26%。承接省市下放经济管理权限283项,其中,纳入政务服务一网通办平台事项61项。“互联网+监管”实现常态化。启动开发区“管委会+公司”模式。农村“三权分置”改革有序推进。农村宅基地管理改革全面启动,完成农村宅基地和农房建设审批117宗。开放水平不断深化。全年招引富煌钢构、顺欣精密机械等各类项目58个,合同引资324.1亿元,实际到位资金112.73亿元。争取北京市和顺义区对口协作项目9个,到位资金5986万元。完成外贸进出口12.63亿美元,增长24.9%。食用菌、复合材料国家级外贸转型升级基地通过复验,成功申报省汽车零部件外贸转型升级基地。营商环境显著改善。“三大行动”持续见效,企业开办压缩为1个环节,时间压缩到4个工作小时。建设项目首次实现“一日办四证、拿地即开工”。扎实开展“万人助万企”、畅聊早餐会等活动,累计解决问题749个、解决率100%。知识产权保护力度持续加大,飞龙股份、龙成冶材、金方圆被认定为省知识产权优势企业。落实减税降费政策,为各类市场主体减负1.73亿元,全县市场主体达到3.37万户,增长16.25%。年度政务效能监测居全市第一。

  (六)严管控、抓治理,生态建设取得新成效。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。PM10、PM2.5分别达到68微克/立方米、36微克/立方米,空气优良天数307天,均居省市前列。县城集中式饮用水达标率和出境水断面水质达标率均为100%。全年共获得市财政水质量奖励资金2630万元。科学高效处置“1108”灌河污染事件,受到部省领导肯定。企业绩效分级有序推进,B级企业达到7家,C级企业达到14家。“智慧河长”系统启用,河湖四乱“清零”,荣获“省红旗渠精神杯”,被确定为全国第二批深化小型水库管理体制改革样板县。完成造林2.1万亩、储备林1.2万亩、森林抚育17.22万亩。入选自然资源领域生态产品价值实现机制国家试点。太平镇荣获省级森林康养基地。

  (七)办实事、解难题,民生福祉达到新水平。脱贫攻坚成果巩固深化。认真落实“四个不摘”要求,按照脱贫户“两不愁三保障”标准,全年投入财政资金8432万元,实施脱贫项目112个。经营类扶贫资产收益1700万元,脱贫人口人均纯收入14660元,增长11%。社保覆盖面持续扩大。城镇新增就业7144人,再就业1737人;发放创业贷3351万元,扶持自主创业205人。社保卡持卡量达44万余人。拨付“四集中”经费2283万元,发放各类救助金7707.5万元。“政福保”“政康保”工程稳步推进,基本实现动态管理下的应保尽保。教育文化事业稳步提升。普通高考包揽全市文、理科第一名,10名考生圆梦清华、北大,教育质量连年保持全市第一。新建改建教师周转房720套,新建农村教师保障房300套。乡镇中心幼儿园实现全覆盖。全面落实“双减”政策,中小学生课后延时服务有序推进。在全市率先实现数字文化平台县域全覆盖。“老君洞传说”“重阳文化”“米坪靠山红”入选省级非遗保护项目。二郎坪大庙村入选省“非遗点亮计划”重点村。荣获2021中国文化建设百佳县市。健康西峡建设扎实推进。按照“四早”要求,压实“四方”责任,扎紧“四个口袋”,严格源头管控,新冠疫苗接种88.15万剂次,常态化疫情防控能力明显加强。完成“两筛、两癌”筛查2.36万人。县医院创成三级综合医院。紧密型县域医共体初步建成并有序运行。莲花社区创成全国示范性老年友好型社区。社会大局保持和谐稳定。平安西峡建设深入推进,信访稳定工作保持全市第一。80%行政村实现刑事“零发案”,案件调处成功率98%。村(居)法律顾问覆盖率100%。莲花社区荣获全国民主法治示范社区。

  一年来,我们始终把讲政治摆在首位,扎实开展党史学习教育,坚定不移贯彻落实党中央和省市县委决策部署。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督。严格执行《政府工作规则》。全面推进依法行政和法治政府建设,荣获全省法治创建活动先进县。持续加强国防教育、国防动员、人防建设,不断深化双拥工作,做好退役军人服务管理。工青妇、科协、文联、残联等群团组织的作用进一步发挥,统计、审计、电力、公共资源交易、史志、气象、通信、邮政、保险等各项工作都取得了新的成绩。

  各位代表,2021年目标任务的顺利完成,标志着县十五届政府工作的圆满收官。五年来,在县委的坚强领导下,十五届政府锐意进取,苦干实干,经受住了经济持续下行的巨大压力,扛稳了强县富民的重大责任,延续了县域经济持续健康发展的良好态势,各项事业取得了新的重大成就。

  这五年,是综合实力明显提升的五年。生产总值从206.3亿元增长到283.9亿元,年均增长7.5%;一般公共预算收入从12.8亿元增长到19.58亿元,年均增长8.9%;固定资产投资年均增长11.5%;城镇居民和农村居民人均可支配收入年均分别增长7.1%、8.1%。综合经济实力始终保持全市前列,综合绩效考评连年位居全市第一,为高质量跨越发展厚植了优势、筑牢了根基。

  这五年,是经济结构不断优化的五年。三次产业结构从13.1:48.7:38.2优化为14.4:39.4:46.2。四个百亿级制造业集群持续壮大,“菌果药”三大特色产业稳步提质,创成省级全域旅游示范区、国家电子商务进农村综合示范县。仲景食品成功上市,省级以上研发平台达到33个,高新技术企业达到26家,为县域经济起跳发展注入了活力,增强了动力。

  这五年,是城乡面貌持续刷新的五年。北部新城拔地而起,鹳河景观轴徐徐展开。一举创成并蝉联全国文明城市,继续保持国家卫生县城、国家园林县城称号,新创建全国文明村镇、国家卫生乡镇各5个,入选国家数字乡村试点县、省百城建设提质工程先进县。浩吉铁路顺利通车,形成了路畅景美、和谐有序的城乡融合发展新局面。

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