(四)深化改革开放，大力优化营商环境
持续推进重点改革。深化“放管服”改革，建设政企通平台，开展企业开办等高频政务服务事项“一件事一次办”试点，推行“免审即享”“容缺受理”，企业开办时间、设立登记时间分别压缩至1.5个、1个工作日。稳步推进农村宅基地改革和农民自建房规范管理综合改革，巩固扩大改革成果。推行城市管理体制改革，理清责任，健全机制。深化教育综合改革、医药卫生体制改革等民生领域改革，切实做到人民有所呼、改革有所应。
坚定不移实施“回归工程”。充分发挥在外长垣人资源优势，通过返乡创业、总部经济、资源推介等形式助力家乡发展。围绕产业链补链强链延链，开展“走出去”招商，全年引进超亿元项目不少于130个，利用省外资金、境外资金增长5%以上。制定落实企业对外贸易激励政策，发挥国家级外贸转型升级基地作用，推动长垣产品通全球。
打造更优发展环境。深入开展“万人助万企”活动，搭建企业诉求收集、办理、调度平台，有效解决企业难题。建立优化营商环境正负面清单，加强法治环境、诚信环境建设，坚决打击恶意拖欠账款和逃废债等行为，严惩破坏企业发展环境的人和事。
(五)加速城乡融合，着力推进新型城镇化
加快城市有机更新。编制完成中等城市建设规划。高标准实施百城建设提质项目399个，年度计划完成投资270亿元以上。新建改造经七路、纬十四路等市政道路16条。加快第二水厂及配套工程建设，新建供水管网10千米。铺设燃气管道13千米、供热管网6千米，分流改造雨污管网70千米。完成巨人大道、博爱路等6个积水路段改造，实施河道清淤改造和泵站提升工程。升级改造老旧小区8个，实施棚户区改造项目6个。保障房地产市场平稳健康发展。提标改造垃圾中转站8座。新建公园游园10个，新增绿地面积17万平方米以上。新建城区停车场7个，新增停车泊位1600个，着力解决群众停车难题。
提质镇区建设水平。坚持城乡融合，大力实施镇区开发，抓好赵堤镇金堤和府等项目，新增镇区开发面积30万平方米以上。实施蒲北街道、魏庄街道集中供热项目，新增集中供热用户3000户。推进城乡干线道路亮化工程，加快建设孟岗镇大堤公园提升改造等项目，优化教育、医疗、养老等公共服务供给，提升镇区综合承载功能。
实施乡村建设行动。开展村级集体经济发展提升行动，遵循市场规律，鼓励农村土地集中流转，集体经济经营性收入超10万元的行政村达到70%以上。大力开展“四好农村路”省级示范县创建，新建改建县乡村道路200公里以上。进一步完善农村通讯、排水及污水处理等基础设施，新建改建农村电网47千米以上，新增农村天然气用户8000户。实施以“治理八乱、开展八清、五提升一改”为主题的农村人居环境集中整治行动，80%以上行政村生活污水得到有效处理，50%以上农户建成“五美庭院”。创成新乡市乡村振兴示范镇1个、示范村20个以上。
推动长封一体发展。贯彻落实新乡市委“长封一体化发展”重大战略和发展规划，打造医疗器械“飞地”产业园，逐步形成长封产业走廊，构建优势互补的协同发展新格局，拓展新的发展空间。强化与滑县、山东东明等周边县市发展联动，吸引要素集聚，为建设中等城市提供坚实支撑。
(六)突出生态优先，打造黄河流域生态样板
全力打赢水污染防治攻坚战。坚决抓好中央、省委生态环保督察反馈问题整改。严格落实河(湖)长制，深入开展“三六一”水治理攻坚，实施坑塘整治专项行动，建成第一、第二污水处理厂湿地，加快第三污水处理厂及配套管网建设，提标运行乡镇污水处理设施，加快消除城区黑臭水体，确保国控、省控河流断面水质全部达标。强化“六控”措施，健全企业环保绩效评价机制，推动空气质量持续改善。抓好重点行业企业用地土壤污染排查整治，农用地安全利用率达100%。
加强沿黄生态保护和治理。深度融入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，加快黄河湾森林公园、滩区田园综合体等一批滩区生态项目建设，强化滩区生态环境问题排查整治，守牢生态底线。深入实施河道综合治理，常态化开展河道“清四乱”行动。积极推动贯孟堤改扩建及引黄涵闸改建，着力抓好防汛水利设施建设，加快疏浚城乡河道支毛斗渠，确保安全度汛。严格落实“四水四定”，推进水资源节约集约利用。
推动绿色低碳发展。严格新建项目效能准入，持续压减“两高”项目产能。对标国家生态文明建设示范市创建标准，推进防汛除涝及水生态文明建设工程，深入开展国土绿化提速行动，实施国家储备林、王家潭森林公园等重点项目，新建完善廊道绿化300千米以上。
(七)倾力改善民生，提升群众幸福指数
强化社会保障。全力支持各类市场主体稳定发展，高质量推进“人人持证、技能河南”建设，实施全民技能振兴工程，开展职业技能培训3.7万人次，新增农村劳动力转移就业5500人以上，城镇新增就业9000人以上。聚焦“一老一小”，完善居家社区养老服务体系，新增城市社区老年人日间照料中心7个，构建15分钟居家养老服务圈。完善三孩政策配套措施，鼓励引导社会力量发展普惠托育服务。加强公租房管理，健全公共租赁住房供应和保障体系，新建保障性租赁住房4000套。做好防返贫动态监测和农村低收入人群常态化帮扶，守牢“两不愁三保障”底线。切实做好对大病、残疾、独居老人等困难群众的保障服务。