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(河南省)长垣市2022年政府工作报告

  (一)坚持项目为王,积蓄高质量发展后劲

  狠抓谋划建设。开展项目建设攻坚年行动,深挖整合优势资源,精准谋划项目,动态储备超千万元项目110个以上。滚动开展“三个一批”,重点谋划实施恼里装备制造产业园等千万元以上项目619个,突出抓好省、市重点项目,力争计划开工项目上半年全部开工,年度投资9月份大头落地,全年竣工千万元以上项目不少于200个。

  强化要素保障。坚持“亩均论英雄”,推动资源要素向优质高效项目集中。用好项目用地全生命周期管理平台,盘活闲置低效用地不少于2000亩。推行工业用地“标准地”改革,着力实现“拿地即开工”,全年保障项目建设用地2000亩以上。探索推广BOT+EPC、股权+EPC等模式,破解项目资金难题。

  做强产业载体。坚持把开发区作为经济发展的主阵地、主战场、主引擎,围绕创建国家级经济技术开发区,修编发展规划,整合现有专业园区和乡镇创业园,构建“一区四片”空间格局。完成“三化三制”和“管委会+公司”改革,实行“扁平化”“大部门制”管理,组建开发运营平台,鼓励支持社会资本参与开发区建设。完善开发区配套设施,新建改建园区道路4.9公里,铺设燃气管网6.9千米、热力管网1.2千米,提升园区承载力。

  (二)强化创新驱动,构筑创新发展高地

  激励企业创新发展。强化企业创新主体地位,实施创新型企业培育工程,开展高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动,推动规模以上工业企业研发活动全覆盖。支持企业主导组建创新联合体,加快关键核心技术攻关。创建智能工厂(车间)2个。新培育国家级专精特新“小巨人”企业2家,高新技术企业达到120家,科技型中小企业达到110家。

  支持创新平台建设。强化校企合作,实施国家高性能医疗器械创新中心河南分中心、驼人集团生物医用材料生产应用示范平台等创新引领型项目,与重点企业合作的高校、科研院所达到100家。支持企业建设省级以上重点实验室、技术创新中心等研发机构,省级以上创新平台达到140个。

  营造良好人才环境。大力实施高精尖人才招引工程,做实教育、住房、医疗、社保等服务保障,完善职称评聘、绩效分配等激励机制,引进高层次人才150人以上。热忱欢迎长垣籍在外学子回乡谋事创业。树牢“不求所在、但求所用”人才理念,支持各类市场主体探索招才引智新路径。

  优化创新政策服务。实施创新政策直送工程,完善企业创新、人才引进等各类助企政策措施,争取上级创新发展政策性资金5000万元以上。加快长垣市科技创新发展中心建设,建立长垣市创新应用专项备选库,推动科技成果转化应用。健全科技创新奖励体系,优化创新发展积分管理,开展科技贷等金融业务,支持创新型企业加快发展。

  开展企业梯次培育。倡树创新强企导向,实施主导产业倍增计划,不折不扣落实减税降费政策,减免企业税费4亿元以上,助力企业“轻装快跑”。加快推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,培育新科起重、恒发科技等上市后备企业5家,力促卫华集团主板上市,力争年产值超亿元企业达到190家以上,超10亿元企业达到12家。

  (三)聚力产业升级,提高发展质量效益

  做大做强支柱产业。以产业“双长制”为抓手,深入实施制造业“六大工程”,谋划实施“三大改造”项目184个,年度计划完成投资136亿元。重点实施起重生态产业链先进制造业示范园等起重装备制造产业链项目84个,年度计划完成投资100亿元以上,推动起重装备制造产业向智能物流装备和机器人领域转型,开拓更广应用领域。加快威浦仕医用防护产品全产业链生产等57个医疗器械产业链项目建设,年度计划完成投资50亿元以上,推动医疗器械生产企业向高端医疗器械、民用卫材、三类耗材领域拓展,鼓励出口,支持发展大健康产业。鼓励支持建筑防腐施工企业向更高层次、更高技术、更宽领域拓展,扩大长垣防腐品牌影响力,抓好蒲北新材料产业园等21个千万元以上项目,推动建筑防腐蚀企业向新材料细分领域生产企业转型。紧抓豫菜振兴机遇,谋划建设烹饪小镇,着力打造厨乡美食街区,建强烹饪产业链条,推动厨师经济向烹饪产业发展。

  培育新的产业增长点。做强汽车零部件产业,抓好富景达橡塑产业园等项目,力争在专用车、橡塑制品和减震器等领域培育一批骨干企业,推动从配件加工向集成转变。做强军民融合产业,精准对接招引航天科工、中核工业等央企单位,推进军民融合产业园和航天产业园“两园”建设,打造河南省军民融合示范区。优化职业装小镇布局,加快铝深加工产业发展。培育壮大现代金融、研发设计、现代物流、电子商务等生产性服务业。大力发展现代农业,严守耕地红线,开展全国绿色食品原料标准化生产基地创建,发展优质小麦25万亩、优质花生16万亩,提高农业综合生产能力。

  抢滩布局新兴产业。紧盯信息产业、高端装备、生物技术、新材料等新兴产业发展方向,引导支持企业与5G深度融合,谋划建设起重机物联网生产基地等项目,加快培育新的发展增长极。围绕氢能与新型储能等领域,谋划新中益共享式储能等项目,着力在未来产业链条关键环节、细分领域抢占发展先机。

  强化企业市场主体地位。深入实施企业家素质提升工程,充分借助青年企业家协会、长垣商学院平台,培育新时代企业家群体。大力弘扬企业家精神,完善政企沟通平台,健全企业家参与涉企政策制定机制,畅通企业家参政议政、建言献策渠道,大力营造尊重企业家的社会氛围。

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