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(河南省)长垣市2022年政府工作报告

  各位代表!过去的五年,长垣发展的每一次突破、每一点进步,都离不开上级党委、政府和市委的坚强领导,离不开历届政府打下的坚实基础,离不开全市人民的团结奋斗和各方面的鼎力支持。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各民主党派、工商联、人民团体和各界朋友,向驻长部队、武警官兵、公安民警、消防救援队伍指战员,向常年在外打拼的20万长垣游子和10万“新长垣人”,向所有关心、支持、参与长垣发展的各界人士,向为我们打下良好基础的老领导、老同志,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  回顾五年奋斗历程,我们深刻体会到,做好政府工作、办好长垣事情,必须坚持政治引领,始终用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,紧紧依靠市委的坚强领导,敢于担当,迎难而上,才能确保正确的工作方向。必须坚持发展第一要务,主动引领经济发展新常态,全力以赴抓项目、兴产业、稳增长,才能掌握发展主动权。必须坚持改革创新,敢于打破陈规,勇于开拓创新,才能催生发展的动力和活力。必须坚持人民至上,只有坚持以人民为中心的发展思想,干事创业才有底气,才能凝聚高质量发展的强大合力,才能不断增强人民群众的幸福感和获得感。必须坚持接续奋斗,始终坚持发展产业不动摇,一张蓝图绘到底,一棒接着一棒干,才能不断把长垣发展推向新高度。

  在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,当前还面临不少困难和问题:疫情防控形势严峻复杂,经济下行压力依然较大,广大市场主体还面临诸多困难;支柱产业核心竞争力还需更高层次提升,同质化问题和能源、资源、环境等要素制约亟待有效破解,营商环境更需进一步优化;城乡融合发展水平还不够高,优质教育、医疗、养老等公共服务供给还不能完全满足群众期待;干部能力作风与新任务、新要求相比还有差距,“干部作风好、长垣万事兴”仍需持续大力弘扬。对这些问题,我们一定高度重视,采取更加有力措施,切实加以解决。

  二、今后五年的工作思路和奋斗目标

  今后五年,是机遇与挑战并存的五年,更是长垣实现新跨越极为关键的五年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,弘扬伟大建党精神,按照中央、省委、新乡市委和市委经济工作会议部署,落实市第二次党代会要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持以供给侧结构性改革为主线,以践行县域治理“三起来”为统领,锚定“两个确保”、落实“十大战略”“十大行动”,聚焦“直管县前三、新乡市领先”,统筹发展和安全,奋力建设中等城市,打造黄河流域生态保护和高质量发展样板,在县域经济“成高原”的实践中,为实现新时代中原更加出彩、展现新乡更大作为贡献长垣更多力量。

  今后五年,力争在五个方面走在前、作表率。一是在经济高质量发展上走在前、作表率。产业生态更加完善,新兴产业、未来产业实现突破,总部经济等新业态蓬勃发展,创新成为企业发展的主要动力。主要经济指标年均增速高于全国、全省平均水平,力争全市地区生产总值和一般公共预算收入翻一番,实现强县和富民协调共进。二是在改革发展上走在前、作表率。农村综合改革、经济体制改革等重点领域改革更深层次推进,资源、资金、人才等要素保障体系更为健全,制度型开放达到较高水平,营商环境稳居全省第一方阵。力争创成国家级经济技术开发区,长封一体化发展取得突破性成效,实现改革和发展互促共进。三是在城乡融合发展上走在前、作表率。建成中等城市,乡村振兴更具活力,城乡初步实现融合贯通,城乡一体化、基本公共服务均等化水平显著提高,常住人口城镇化率达到65%以上。四是在生态绿色发展上走在前、作表率。大力实施黄河战略,推进生态文明建设,坚决打赢污染防治攻坚战,建设森林长垣、水美长垣,打造黄河生态新城,争创国家生态文明建设示范市。五是在民生事业发展上走在前、作表率。持续优化公共服务体系,努力办好人民满意的教育,全面提升公共卫生服务能力,健全多层次社会保障体系,进一步提高社会治理现代化水平。

  工作中着力把握好六项基本原则:坚持党的全面领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”。坚持贯彻新发展理念,推进更深层次改革、更大力度创新、更高水平开放,不断厚植新的发展优势。坚持项目为王,突出项目建设总抓手,把各项工作项目化、方案化、清单化,以项目建设高质量推动发展高质量。坚持系统观念,强化前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,统筹抓好发展和安全两件大事。坚持以人民为中心,牢记全心全意为人民服务根本宗旨,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。坚持务实重干,强化“四个导向”,健全“四项机制”,不折腾、不懈怠,一步步把美好愿景变为现实图景。

  三、2022年工作安排

  2022年是党的二十大召开之年,也是新一届政府履职的开局之年。做好今年工作责任重大,我们要坚持稳字当头、稳中求进,扎实做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,推动经济发展提质增效,保持社会大局稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。今年发展主要预期目标是:地区生产总值增长11%,规模以上工业增加值增长15%,固定资产投资增长16%,一般公共预算收入增长15%,社会消费品零售总额增长13%,居民消费价格涨幅3%左右,居民人均可支配收入与经济增长协调同步,常住人口城镇化率达59%以上,单位GDP能耗降低率与“十四五”控制目标统筹衔接,货物进出口总额增长13%,粮食产量稳定在15.6亿斤以上。

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