五年实干,产业转型升级取得新突破。始终坚持发展不动摇,加快发展方式转变,传统产业转型和新兴产业培育取得显著成效。钢铁、焦化、铁合金三大行业整合正在加紧推进,工业、文化旅游、金融、商贸物流等主导产业发展迅猛。累计实施转型升级技术改造项目155个,竣工投产项目93个,产业集聚区、新型化工园区规模大幅提升,平台承载能力持续增强,绿色装配式建筑、精细化工已经成为驱动全区工业发展的新引擎,氢能等新兴产业蓄势待发。殷墟遗址博物馆、曹操高陵、安阳漳河峡谷国家湿地公园等项目加快推进,全域旅游发展方兴未艾。累计引进各类金融企业313家,金融服务实体经济能力持续增强。一般公共预算收入从2017年的12.7亿元增至25.02亿元。
五年建设,城乡融合发展迈出新步伐。始终致力城乡建设,以大投入、大手笔、大力度、大气魄,推进大交通、大城建、大水系、大绿化、大振兴,城乡面貌得到显著提升。建成城市道路20条,打通断头路9条,实施棚户区改造项目6个,提质改造老旧小区192个,建成城市公园游园56处。“八纵六横”路网建设加速实施,总长168公里的13条道路、总长1471米的6处控制性工程竣工通车,新改建农村公路217公里、桥梁1576米。完成绿化造林7.15万亩。以跃进渠技术提升及铜冶新型化工园区供水工程、殷都区水生态暨水冶特色小镇项目为代表的一批水系工程全面实施。人居环境大幅改善,打造了41个示范村,完成农村户厕改造7.5万户。镇区形象明显改观,路域环境不断发生新的变化。
五年开拓,深化改革创新释放新动能。勇于打破各种桎梏,向改革要效率,以创新求突破。政府机构改革全面完成。营商环境持续优化,“放管服”改革不断深化。财政体制改革持续推进。农村集体产权制度改革为农村注入新的活力。医疗卫生体制改革走在全省前列,成为全国紧密型医共体试点县(区)。国有平台公司改革正在进行。旧体制、旧机制被打破,新制度、新探索为经济社会发展带来无限生机。
五年攻坚,三大战役全面夺取新胜利。始终坚持目标导向、问题导向,不畏艰难,不断发力,打赢了一个个战役,攻下了一个个堡垒,取得了一个个胜利。完成33个贫困村摘帽、12873人脱贫的任务,高质量实现现行标准下贫困人口全部脱贫。PM2.5、PM10年日均浓度值分别下降42.0%、41.1%,优良天数较五年前增加21天,水、土环境持续稳定向好。通过在非法集资、问题楼盘、安全生产、金融风险等领域开展风险预警、系统治理,严控增量、化解存量,区域性重大风险得到有效防范。
五年聚力,人民生活品质实现新提升。坚持以人民为中心,努力保障和改善民生,各项事业全面进步。财政重点民生资金累计支出94.72亿元。实施省、市重点民生实事71项。认真落实习近平总书记指示批示精神,殷墟文物保护工作得到全面加强。解决了22个村庄、4.5万农村居民安全饮水问题。城镇新增就业8.7万人,城镇登记失业率控制在4%以内。新增农村劳动力转移就业1.5万人。基础教育均衡发展,殷都高中等20余所中小学幼儿园建成投用,实施“全面改薄”“长效机制”等中小学建设项目209个,新增学位12520个,极大改善了全区中小学办学条件。新人民医院建成并通过二甲医院评审,医疗健康集团挂牌运营,乡村卫生条件得到明显改善。食品安全得到全面提升。国防动员和民兵武装工作全面加强,“一村一警一连”作用发挥明显。城乡低收入人员、特困供养人员、失业人员、残疾人、退役军人、老年人、妇女儿童等各类群体社会保障工作全面加强。统计、气象、地震、保密、档案、史志、科协、民族宗教、外事侨务、工会、共青团、妇联、工商联、残联、慈善等事业取得新成就。群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
五年笃行,党员干部履职展现新担当。始终坚持党的集中统一领导,不断强化政治建设,严格落实意识形态主体责任,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动。全面推进依法行政,严格执行重大行政决策程序,主动接受各类监督,办理人大代表建议515件、政协委员提案659件。积极支持审判机关、检察机关依法履行职责,认真听取民主党派、无党派、工商联等社会各界人士的意见建议,工青妇等群团组织桥梁纽带作用得到充分发挥。认真履行全面从严治党主体责任,加强重点领域和关键环节的监管,大力整治形式主义、官僚主义等突出问题,持续推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
各位代表!过去五年,全区广大党员干部始终紧盯区委的部署、人民的期盼、时代的要求,坚持在继承中创新、在发展中突破,承受了经济下行、转型发展、化解风险的压力挑战,经受了疫情防控、防汛救灾、舆情应对、脱贫大考、创卫大考、创文大考的叠加考验,知重负重、和衷共济、风雨兼程、奋力前行,赢得了全国科普日优秀组织单位、全省脱贫攻坚先进集体、全省基层医疗卫生改革创新先进单位、全省“十三五”污染防治攻坚战表现突出集体、全省就业创业工作表现突出集体、全省食品安全示范区、全省教育宣传先进县(市、区)等多项省级以上荣誉,取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得,是省委省政府、市委市政府正确领导的结果,是区委科学决策的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是历届区政府班子持续努力的结果,是全区人民和社会各界同心协力、共同奋斗的结果。在此,我谨代表殷都区人民政府,向全区人民,向所有关心支持殷都发展的社会各界人士表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
各位代表!凡是过往皆为序章,殷都未来更加出彩。回顾五年工作成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区经济社会发展还面临着一些困难和问题:一是新冠肺炎疫情威胁仍未消除。新冠肺炎仍在全球传播,病毒变异加快,疫情防控不确定因素多,外防输入难度大,给全区各行各业发展带来一定影响。二是经济下行压力依然较大。宏观经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力,企业经营困难还很多,财税增收难度还很大,做好“六稳”工作、落实“六保”任务特别艰巨。三是产业转型发展依然任重道远。传统工业占比过高,产品层次低、附加值不高的问题还很突出,发展前景好、带动性强的产业项目储备还不多。四是干部作风能力仍有待提高。各级干部大抓项目、抓大项目意识不强,谋划项目、跑要项目、争取项目、落实项目积极性不高。形式主义、官僚主义不同程度存在,少数干部不担当、不作为、不善为,不能完全适应新形势新任务的要求。这些问题和不足,我们务必保持清醒,增强忧患意识,采取坚决措施,切实加以解决。