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(河南省)安阳市殷都区2022年政府工作报告

  一年来,我们全力以赴服务三农、蹄疾步稳,乡村振兴持续推进。在脱贫攻坚取得历史性成就基础上持续发力,开启新征程、交出新答卷。脱贫成果全面巩固。严格落实过渡期内“四个不摘”要求,围绕“两不愁三保障”,紧抓责任、政策、工作“三个落实”,健全动态监测和帮扶机制,守住了全区不发生规模性返贫的底线。围绕“三类人群”新识别监测对象509户1309人,实现了应纳尽纳。聚焦农村基础设施提升,投资5271万元实施各类扶贫项目57个。新增脱贫人口小额信贷76户104.3万元。洪涝灾害中严重受损、倒塌的363户农房全部得到加固或重建。以“大查纠”活动为载体,狠抓问题整改,就业、教育、医疗、救助等政策得到有效落实。粮食生产稳中趋优。扛牢粮食安全主体责任,全力推进农业减灾自救和秋收秋播工作。坚持“藏粮于地,藏粮于技”,2020年度1.13万亩高标准农田建设项目完成验收,2021年度1.1万亩项目如期完工。持续发展壮大“谷、薯、菌、椒”四大特色产业,规模和效益进一步提高。都里镇被评为全国“一村一品”示范村镇。乡村建设提档升级。深化了“户分类、村收集、乡转运、区处理”的农村垃圾处理机制,试点村生活垃圾分类工作积极推进。重点打造了26个人居环境示范村。对安林路、安姚路、大白线、G341沿途村庄进行了集中整治,“路域环境提升、助力乡村振兴”成效显现。

  一年来,我们全力以赴改革创新、优化环境,发展潜能持续释放。深化改革和优化资源配置并重,市场活力持续增强,改革活力不断释放。重点改革深入推进。深化“放管服”改革,统筹推进“证照分离”“多证合一”改革,审批、核准项目办结时间压缩至3天,备案项目办结时间压缩至半天。落实“一门一网一次”要求,进驻区政务服务大厅事项1361项,进驻率达到89%,审批覆盖率达到100%;梳理政务服务事项1522项,全部录入省网平台,网上可办率达到100%。农村集体产权制度改革全面完成。国有融资平台改革稳步实施。产业集聚区体制机制改革已全面启动。“万人助万企”活动走深走实。建立解决问题左右互联、上下互通的闭环办理机制,当好企业发展“店小二”,收集和解决规划、土地、融资、环评、不动产等问题90个,区级层面解决率达到100%。为全区118个重点项目、规上企业发放500万元以上大额贷款97.4亿元,15家银行为全区中小微企业发放普惠金融贷款55.88亿元。效能革命已见成效。先后出台了《殷都区人民政府工作落后事项预警制度(试行)》《殷都区人民政府重大事项报告制度(试行)》等八个规范性文件,着力在工作推进制度化、规范化、程序化上下功夫,形成上下联动、条块结合、齐抓共管的工作格局,确保工作日日落实、周周见效、月月出彩。营商环境持续优化。加大资源要素统筹调度、统一配置力度,打好能源、电力、金融、土地等要素保障“组合拳”,全年签约亿元以上项目64个,开工45个,推动实体经济结构调整和转型升级不断深入,经济高质量发展的内生动力和稳定性不断增强,我区被评为2020年全市营商环境先进县(市、区)。

  一年来,我们全力以赴防范风险、根治隐患,社会大局持续稳定。持续树牢底线思维,大力推动资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合,全力打造社会治理现代化新格局。

  疫情防线持续巩固。坚持“外防输入、内防反弹”,完善“平战转换”机制,扎紧扎牢“四个口袋”,提高人、物、环境同防能力。扎实开展全员核酸检测、重点人群隔离、重点对象流调。全区累计接种新冠疫苗100万余剂次,全民免疫屏障正在形成。抢险救灾全面胜利。始终把人民群众的生命安全放在首位,科学应对每一轮强降雨天气,全力以赴保障人民群众生命财产安全。服务受灾企业在最短时间内实现复工复产。大力实施灾后重建,谋划实施了一批项目,取得较好成效。金融风险有效防范。清收农信社不良贷款2.17亿元,保证了不发生系统性金融风险。与此同时,着力做好了安全生产、消防安全、食品安全等工作,确保全区安全形势总体稳定。

  一年来,我们全力以赴改善民生、为民惠民,社会事业持续进步。全年重点民生支出达27亿元,占财政总支出的72.56%,保证了惠民政策全面落实和民生实事圆满办结,社会保障体系进一步健全完善,民生福祉全民共建共享。教育事业长足发展。殷都初中项目竣工,职教中心项目完成选址和土地预审等工作。22个中小学幼儿园项目完工18个。207个灾后修复重建教育项目全部完工。3个周转宿舍项目2个已完工。保障房项目正在加紧施工。招聘教师232人。稳妥完成9所市直义务教育阶段学校划转接收工作。医疗服务质量明显提高。依托医疗健康服务集团,县域医疗卫生服务综合效能整体提升,紧密型医共体试点成效明显,全市医共体建设现场会在我区召开。区人民医院感染科病房楼建成投用,新增发热门诊5个,疫情防控能力进一步提升。安丰乡卫生院医养结合中心、铜冶镇卫生院新院正在加紧施工。疾控中心业务楼项目各项准备工作全部完成,中医院整体搬迁正在积极筹划。群众“看病难”“看病贵”以及基层医疗水平薄弱等问题正在逐步缓解。社会保障造福人民。发放创业担保贷款6021万元,新增转移农村劳动力2953人,新增城镇就业1.2万人。开展根治欠薪专项行动,为3800余名劳动者追回工资2100万元。零就业家庭动态清零。养老、低保、失业金等兜底资金发放率达到100%。

  各位代表!2021年是“十四五”开局之年,也是本届政府收官之年。过去的五年,是殷都发展史上极不平凡、跨越发展、卓有成效的五年。五年来,面对经济下行压力持续加大、新冠肺炎疫情冲击、汛情舆情等多种不确定因素叠加影响,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,在省、市党委政府和区委的坚强领导下,在区人大及其常委会和区政协的监督支持下,团结带领全区广大干部群众,对标对表、勇往直前,同心同向、攻坚克难,推进了一系列补短板、增后劲的项目,干成了一系列打基础、管长远的工作,谱写了殷都经济社会高质量发展的崭新篇章。

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