(五)坚持改革开放，多措并举优环境，激发高质量发展内生动力。坚持向改革要动力，向开放要活力，以改革开放“一子落”，带动经济社会发展“全盘活”。推进重点领域改革。加快先进制造业开发区“三化三制”改革，全面推进“亩均论英雄”机制，完善“管委会+运营公司”建管模式，6月底完成先进制造业开发区改制;深入推进放权赋能改革，积极承接上级下放各类事项权限，确保接得住、管得好、用得活;加快推进省直管县财政体制改革，提高财政资金使用效率，增强县域经济发展活力;做好机构改革“后半篇文章”，加快推进事业单位重塑性改革，统筹推进统计管理体制、国企国资、医疗卫生、教育文化等各领域改革。加大精准招商力度。大力开展全员招商引资活动，实施二分之一工作法，围绕铝及铝精深加工和耐火材料等主导产业和风口产业布局，精准绘制产业链图谱，科学编制招商路线图，瞄准京津冀、长三角、珠三角等目标地区，开展延链补链强链招商，引进一批具有引领性、突破性、标志性的龙头项目，力争全年签约10亿元以上项目10个、亿元以上项目20个，到位资金150亿元以上，签约项目开工率达到85%以上。打造一流营商环境。持续深化“放管服效”改革，加快数字化政府建设，全面推进一件事一次办和证明事项、涉企经营许可事项告知承诺制，打造全流程、精准化的服务模式，提升政务服务质量和效率。坚持“13710”工作法，创新“容缺办理”“多评合一”等举措，支持一般社会投资项目边开工建设边完善手续，6月底前新建商品房实现“交房即发证”。深化先进制造业开发区“标准地+承诺制”改革，全面实行重大产业项目“拿地即开工”。全面开展打击电信网络诈骗、恶意逃废债和依规依法兑现承诺三项专项行动。健全政企协商、银企对接、企业互助机制，构建亲清政商关系，对政商关系中各种违纪违法现象“零容忍”，让企业安心投资、全心发展。

　　(六)坚持融合发展，规划引领重品质，提升高质量发展城市能级。围绕建设美丽宜居城市，落实城市提质“351”工作举措，切实增强城市的承载力、辐射力和带动力，努力打造高品质生活空间。突出规划引领作用。突出规划的战略性、前瞻性、科学性，围绕“以城聚产、以产兴城、产城融合”的城市发展思路，高质量完成县乡两级国土空间规划编制，加快村庄规划编制评审进度，年底前实现县乡村三级国土空间规划全覆盖，实行规划全周期管理，确保规划严格执行。拓展城市发展空间。依托滨河新区科技小镇，启动青年人才公寓、教育医疗等配套设施建设，年底前姚崇路、丹桂街等12条总长15.84公里道路竣工通车。抢抓呼南高铁焦洛平段建设机遇，加快推进城南片区开发，重点完善道路、学校、公园等配套基础设施，南环路小学实现年内开工，南苑水厂扩建项目竣工投用。高标准推进伊东新区道路、供排水、燃气、热力等基础设施建设，伊东新区综合市场建成投用，伊龙路“七一”前竣工通车，城市发展空间得到进一步拓展。加快城市有机更新。大力实施城市品质提升工程，加快推进杜康鹤鸣小区(二期)棚户区改造项目，7月底前完成44个老旧小区改造任务。实施道路提升改造工程，杜康大道北延开工建设，文博大道东延、书院路改造等项目全面完工。不断提升城市韧性，加快易涝片区和积水点整治，6月底前完成城区积水点及文化路等3条道路排水改造工程。统筹推进公厕、立体停车场等设施建设，新增公共停车泊位5000个，新建公厕6座。新增集中供热面积30万平方米，完成4座污水处理厂提标改造。提升城市管理水平。加快推进“智慧城市”建设，优化完善城市数字化综合信息管理。深化基层综合行政执法改革，开展市容市貌等领域“七项综合整治行动”，常态化开展违法建设治理，加大占道经营、店外经营整治力度，从严推进城区非机动车治理，着力打造“干净、整洁、有序”的城市容貌，营造更加清爽舒适的城市空间。放大交通区位优势。做好三洋铁路、呼南高铁焦洛平段等重大铁路项目前期工作，加快推进沁伊高速伊川段、国道208等干线公路改建工程，新伊高速、国道343、省道240大修工程年底前竣工投用，加快构建内外畅通、多向辐射、立体互联、一体高效的现代化立体综合交通体系。104公里“四好农村路”东北环线6月底通车，实现农村公路提档升级，争创“四好农村路”省级示范县。

　　(七)坚持绿色发展，控污降碳提颜值，擦亮高质量发展生态底色。深入践行习近平生态文明思想，加强生态环境保护和修复，用环境治理留住绿水青山，用绿色发展赢得金山银山。持续强化污染防治。坚定不移打好污染防治攻坚战，严格执行重污染天气绩效分级差异化管控，确保“散乱污”企业动态清零，确保PM2.5、PM10、优良天数“两降一升”。全面落实“河长制”，谋划实施秦岭东麓伊洛河流域伊川段生态修复和综合治理，加强城区污水管网、乡镇污水处理设施建设，汛期前完成白降河等16条河流“两清一护”综合治理，持续消除城市黑臭水体，确保地表水达到三类水质标准，饮用水达标率保持在100%。实施农药化肥零增长行动，保障土壤安全。加强农业面源污染防治，强化土壤污染风险管控和治理修复，畜禽粪污资源化利用率达到95%以上。加快推进矿山生态修复治理，持续提升绿色矿山建设水平。协同推进减污降碳。严格落实“双碳”“双控”目标，持续优化能源、产业、运输和用地结构，伊电“公改铁”项目全面投入使用，统筹布局新能源充电桩建设，加大新能源汽车推广力度。坚决遏制“两高”项目发展，加快重点行业清洁生产和绿色低碳改造，推动绿色低碳发展。强力实施国土绿化。全面推行“林长制”，重点推进廊道绿化巩固、乡村绿化美化、森林质量提升等林业项目，加快万安山南麓森林公园和龙凤山生态整体提升工程建设，完成造林1.24万亩、森林抚育1万亩，绿化美化村庄45个，加快实施2.62万亩碳汇林项目，提升生态碳汇能力，筑牢生态安全屏障。