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(河南省)商丘市人民政府工作报告(2024年1月12日)

  推进健康商丘建设。加快推进河南中医药大学第一附属医院商丘医院、市儿童医院、市疾控中心P2实验室等项目建设,推动三甲医院创建,全市三级医院达到14家以上。深化紧密型县域医共体建设,进一步提升基层医疗卫生服务能力。加强公共卫生体系建设,不断提升重大传染病防治能力。推动中医药传承创新发展,持续提升中医药服务水平。深入开展爱国卫生运动,不断提升城乡居民健康素养。推动“两场三馆”建设,提质升级“15分钟健身圈”,进一步满足群众健身需求。

  增强社会保障能力。深入实施全民参保计划,确保灵活就业人员、在校学生、低收入群众等应保尽保,全市基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到563.6万人、823.7万人、44.4万人、45.2万人。继续扩大异地就医直接结算定点范围,不断提升城乡低保、特困供养等救助水平。健全养老服务体系,进一步叫响“颐乐养”养老服务品牌。

  繁荣公共文化事业。牢记习近平总书记“殷商文化起源于商丘”的殷殷嘱托,持续深化殷商文明探源工程,做好宋国故城出土文物整理、研究、阐释、展示,推动永城王庄遗址申报全国考古十大新发现。统筹抓好商文化、火文化、先贤文化等文化资源的挖掘保护传承利用,积极创建“二十四节气之城”,探索传统文化植入产业新模式。深入开展“中原文化大舞台”“戏曲进乡村”“农村公益电影放映”等文化惠民活动。持续推进“书香商丘”建设。深化文明卫生城市常态化创建,大力弘扬社会主义核心价值观,持续擦亮“商丘好人”品牌,进一步为城市前行积蓄磅礴力量。

  (十)持续守牢安全发展底线,致力在提高社会治理水平上实现新突破。坚持统筹发展和安全,着力防范化解重大风险,持续推进治理体系和治理能力现代化。

  筑牢安全生产防线。严格落实国务院安全生产十五条硬措施和省政府五十条具体举措,深入推进安全生产治本攻坚三年行动,扎实开展安全生产“六查一打”专项行动和消防安全“百日攻坚”行动,常态化开展安全隐患排查整治,坚决防范遏制重特大生产安全事故。加强应急管理体系和能力现代化建设,完善监测预警、灾害防御、防汛抗旱、协调联动、抢险救援机制,全面提升应对处置重大突发公共事件的能力。

  筑牢财金风险防线。切实兜牢基层“三保”底线,加大存量隐性债务化解力度,坚决防止新增隐性债务,全力防范化解财政运行风险。扎实推进防范和处置非法集资案件工作,确保全市非法集资案件结案销号率85%以上。加大地方金融监管力度,严厉打击非法金融活动,确保金融安全。扎实开展清理拖欠企业账款和拖欠农民工工资专项行动,防止不同类别风险传导转化。加快安置房建设和问题楼盘处置,全力保交楼、保民生、保稳定。

  筑牢生态安全防线。扎实开展生态环境质量稳定向好三年行动,持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,扎实做好中央生态环境保护督察反馈问题整改,积极推进北方地区冬季清洁取暖试点城市建设,加快发展方式绿色低碳转型。持续推进河湖长制、林长制,着力抓好地下水超采专项治理,不断加大生态保护和修复工作力度,以高品质生态环境支撑高质量发展。

  筑牢平安建设防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,深入推进“三零”平安创建,强化“接诉即办”模式,开展信访问题源头治理,抓好重点领域突出问题排查化解。持续深化“一村(格)一警”工作,常态化推进扫黑除恶,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会大局安定有序。持续推进食品药品安全专项治理,积极创建国家食品安全示范城市,让群众吃得更放心、用药更安全。

  加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设,统筹抓好退役军人事务工作,争创全国双拥模范城“九连冠”,巩固军政军民团结。全面贯彻党的民族宗教政策,巩固民族团结、促进宗教和谐。支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥桥梁纽带作用。全面做好第五次经济普查、“八五”普法、残疾人康复、慈善和红十字等各方面工作。

  三、建设人民满意的政府

  全面贯彻落实新时代党的建设总要求,不断提升政府治理能力和治理水平,努力建设人民满意的政府。

  对党忠诚。始终以党的政治建设为统领,巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。对标对表党中央国务院、省委省政府决策部署和市委工作要求,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,确保条条落实、件件落地、事事见效。

  实干担当。围绕抓总、抓重、抓要,着力抓统筹、抓关键、抓落实,严格落实“13710”工作机制,项目化、方案化、清单化推动工作,进一步提振精神、提升水平、提高效能,形成“不比基础比发展、不比存量比增量”竞相发展的良好局面。坚定不移为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰,大力营造敢担当、善担当的浓厚氛围,推动“整体工作争先进、综合实力晋位次、特色工作创品牌”。

  依法履职。深入学习贯彻习近平法治思想,不断提升依法决策、依法行政、依法办事能力。践行全过程人民民主,依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督、社会和舆论监督,加大审计监督力度,完善权责清单制度,让权力在阳光下运行。推动府院联动机制实体化运行,争创全国法治政府建设示范市,以高水平法治护航高质量发展。

  勤政为民。大力弘扬“四下基层”优良作风,优化12345政务服务便民热线运行机制,畅通群众问政渠道,着力解决群众急难愁盼问题,真正把好事办好、实事办实、难事办妥,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

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